案     由：发展壮大乡村旅游，为乡村振兴提供有力产业支撑

第一提案者：刘立刚

办理情况：

刘立刚同志在县政协九届五次会议上的019号提案我局已收悉。感谢您对我县文化旅游事业的关心和支持。经我局认真研究，结合您的建议和要求，现将提案答复如下：

发展乡村旅游是实施全域旅游的有力抓手，是推进脱贫攻坚、促进乡村振兴的一个重要渠道。2016年以来，我县以创建国家全域旅游示范区为契机，逐步培育了南平头坞七彩乡村、大河村、前脑村、刘寨村等20余个乡村旅游点蓬勃发展。截至目前，全县农家乐发展到350余家，间接带动了近万名群众增收脱贫，12个乡村（2018年4个村，桥上乡桥上村、大河村、前脑村，石坡乡大井村；2019年8个村，桥上乡杨家池、鹅屋乡黄崖底村、东井岭乡上庄村、石坡乡仙居村、桥上乡紫团村、桥上乡盘底村、桥上乡后脑村、晋庄镇北庄村）入选省旅游扶贫示范村，大河村、南平头坞村被评为3A级乡村旅游示范村，常平村入选“2018年度中国美丽休闲乡村”。

（一）坚持规划先行，强化政策保障。编制《壶关全域旅游规划》，全面布局乡村旅游长远发展，十年分三期，先期发展34个村，中期143个村，后期72个村，最终形成“三横六纵”空间布局。此外，编制了桥上乡东川底村、后脑村、桥上村、马安驼，石坡乡平头坞村、晋庄镇赵掌村等六村的乡村旅游规划，并通过了专家评审。依据规划“两谷两带两园两镇”全域旅游格局引领，涌现出了一大批乡村旅游排头兵，如桥上乡大河村的古栈道、前脑村的观日出、龙泉镇西堡村的太阳花、店上镇西汉康乃馨养殖基地、五龙山乡刘寨农业观光园、鹅屋乡黄崖底民俗村、石坡乡七彩山庄等。

（二）坚持旅游富民，实施脱贫行动。出台《壶关县加快旅游发展十条奖励办法》，采取项目补助、专项奖励等方式，鼓励乡村旅游发展建设；实施信贷贴息模式，对“农家乐”等涉旅经营户进行贷款贴息补助，解决资金短缺问题，帮助他们正常经营，稳定收益。2014年起始，连续三年对太行山大峡谷腹地桥上乡12个旅游接待村、100余户经营户，给予贴息贷款补助，资金总额达到50余万；实施直接扶持模式，选择一批有基础、有资源、有发展潜力的旅游村，优先申报项目、给予资金扶持，帮助完善基础设施，改善环境卫生，提升服务水平，推进乡村旅游发展，带动群众发“旅游财”。2018年以来，联合县扶贫办、农委将我县符合条件的10个贫困村上报，每村按50万元的标准向省里争取资金500万元，扶持发展农家乐、旅游小超市、健康沐浴间、生态停车场、公共卫生间等“八小”工程。

（三）坚持文旅融合，推动乡村振兴。我们始终将非遗项目的传承保护与乡村旅游产业扶贫完美结合，推动优势非遗项目产业化发展，以壶关党参、壶关羊汤、壶关程氏羊汤、上党飞蕾潞绣、辛寨陈醋、陶瓷贮缸等制作技艺为基础，采取“非遗传承人+企业+基地+农户”经营模式，让传统手工艺的保护传承与产业发展融合起来，成就壶关特有的一批乡村旅游产业品牌。

（四）坚持服务至上，提升接待水平。通过举办农家乐培训班，对农家乐从业人员进行农业科技、民俗文化、旅游接待、经营管理等方面的培训，有效提升了休闲农业与乡村旅游从业人员的整体素质。引导农家乐经营者成立协会，逐步实现自主培训、自律管理、诚信经营、文明服务。日前，我县成立的农家协会有壶关太行山大峡谷农家协会、桥上乡大河村农家协会、桥上村农家协会，并出台了《壶关县农家乐星级评定标准》《桥上乡农家乐管理实施意见》，对乡村旅游从业人员有效进行了行业自律。

乡村旅游业是一个综合性强、关联度高、带动性大、附加值高的产业综合体，发展潜力巨大。下一步，我县将围绕全省锻造黄河、长城、太行三大旅游板块的总体规划，秉承“绿水青山就是金山银山”的发展目标，认真把握“吃住行游购娱”六要素，大力推进乡村旅游向纵深发展，注重特色化开发、标准化管理、规范化服务，全力打造乡村旅游品牌。

以上就是提案的办理情况，感谢您长期以来对我县文化旅游事业的关心和厚爱，我们相信在各位委员的关心和支持下，我县的文化旅游事业明天会更好。