2020年，县行政审批服务管理局在县委、县政府的正确领导下，根据法治政府建设工作要求，紧紧围绕全县行政审批制度改革与政务服务事业发展大局，加强组织领导、严格依法审批、优化服务效能、强化依法治理，全面提升行政审批法治化水平，努力服务全县高质量发展。现将2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、2020度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹推进，着力加强法治政府建设保障。

加强组织领导，强化法治意识，提升法治建设能力水平。局党组高度重视法治建设工作，成立领导小组，明确主要负责人是推进法治建设第一责任人，明确法治建设的相关工作任务，及时解决法治建设工作中的突出问题。

（二）加强依法行政。

一是抓宣传，增强法治观念。大力宣传法律法规。二是抓审批，严格依法行政,坚持“法无授权不可为”，公开征集工程、交通、卫生、水利等9类专家469名，建立专家库，完善评审程序，确保各类项目可行性，切实做到依法行政、照章办事。三是抓监督，通过设立意见箱、张贴公告，微信发布等方式，自觉接受社会各界监督，发现问题、解决问题，促进工作。

（三）“一枚印章管审批”蹄疾步稳。

推行相对集中行政许可权改革是省、市作出的重大改革举措和政治任务。为切实做好改革工作，我局坚持结果导向，改革导向，全力推进“一枚印章管审批”改革。经请示县委、县政府及时成立改革领导组，实行书记、县长双组长制，深入研究改革政策，认真落实省政府改革实施意见，制定改革工作方案。根据工作实际和改革要求，县政府先后制定下发了《相对集中行政许可权改革备忘录》《壶关县行政审批事中事后监管办法（试行）等9项制度》等文件，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则，加强与监管单位的协调沟通，明确监管内容、监管措施、监管程序等内容，特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项，督促相关单位出台相应监管制度，逐项编制具体的监管方案，做到审批有依据，监管不缺失，推送常态化，联系经常化。

（四）多轮协动，营商环境持续优化。

营商环境是一个地方经济社会发展的发动机。为持续深化“放管服”效改革，优化提升全县营商环境，主要做了以下工作：

压实责任创环境。成立全县优化营商环境领导小组，统筹协调、督促指导全县优化营商环境工作，研究解决工作推进中的重大问题。领导组下设办公室，办公室设在县行政审批局。同时，县委、县政府下发《壶关县创优营商环境80条责任分解方案》，从企业开办、不动产登记、项目审批等14个方面80条作出明确要求，全部分解到全县33个部门和单位，确保各负其责，逐项落实。

领导推动创环境。县委、县政府领导对优化营商环境工作高度重视，亲自研究、亲自部署、亲自督办，各部门通力合作，形成齐抓共管的强大合力。

政银合作创环境。2020年6月23日，我局通过积极协调举行了优化营商环境推广政务服务全程电子化“政银合作”启动仪式，分别与县农行、农商行、邮储银行等6家银行签订了《战略合作协议书》，开启了“政银合作”新篇章，架起了政府与企业间的金桥梁，打通了金融服务实体的“最后一公里”。

全面评价创环境。2020年10月12日--17日，县优化营商环境领导组办公室牵头组织全县40多家单位，共计抽调400余人，集中6天时间，参加了山西省117个县的全省域营商环境评估工作。通过评估，暴露出了一些短板和弱项，我局严格以问题为导向，逐项梳理，全面认真地进行整改，全力打造“六最”营商环境壶关样板。

（五）“五减”联动，政务服务再加速度。

坚持方便、快捷、高效为原则，以减事项、减环节、减材料、减时间、减证明“五减”为抓手，加强信息共享，优化流程设置，依据审批流程，努力实现让办事群众、企业“最多跑一次”。

（六）创新驱动，服务标准大幅提高。

坚持以创新为引领，以服务标准化为目标，着力建立健全服务体系，推进服务更加优质化、便民化。一是“互联网+监管”逐步完善。二是“四级四同”整理完成。三是网办深度进一步提升。四是政务服务系统成功对接。发改投资项目系统、住建工改系统已与政务服务一体化平台全面对接，事项全部通过一体化平台办理。五是12345监督投诉平台开通，2020年12月，共接转500多件次，全部办理完成。六是“好差评”系统对接完成。公开接受全社会监督，有效地促进了工作改进。

二、2020度推进法治政府建设存在的不足和原因

2020年我局在法治政府建设工作中采取了多种有效措施取得了一定成绩。但作为刚刚起步的新单位，面对新领域、新任务，还存在许多不足和差距。主要表现：一是审管衔接还不到位，由于“一枚印章管审批”刚刚运行，有些业务与原单位存在技术上、沟通上的难度。二是硬件建设不到位。数字化政府建设、政务服务标准化建设等还存在短板。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设情况

（一）局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视推进法治建设工作，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，为法治建设工作提供了有力的组织保障。

（二）积极履行会前学法制度，结合每周一上午召开的局机关工作例会，邀请专家学、组织会前学，形成了干部职工人人学法、懂法、守法的良好氛围。局机关全体干部职工全年无违法事件发生。

四、2021年法治政府建设工作安排

（一）持续深入开展多种形式的法治宣传教育活动。

（二）持续深化“一枚印章管审批”改革。

（三）大力创优营商环境。

（四）全面提升“一网通办”水平。

（五）做好营商环境监测、评价、服务工作。

（六）大力提高政务服务能力和水平。