2021年，壶关县公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》要求，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，认真落实县委、县政府关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作的要求，围绕中心工作，以抓实专项教育整顿、平安壶关创建为重点，以全力提升八大能力，坚决打赢打胜八大战役为奋斗目标，扎实推进法治政府建设工作，有效确保了辖区社会治安持续稳中向好，现将我局法治建设工作情况报告如下：

一、围绕工作重点，全力维护政治安全。我们始终把维护政权安全、制度安全置于工作首位，以情报信息为主线，以维护国家安全和社会政治稳定为目标，积极开展不稳定因素排查，主动进攻，牢牢掌握对敌斗争主动权，多措并举开展各项业务工作。一是加强涉政情报信息收集。做到发现早，处置早，确保我县政治稳定。二是加强重点对象排查稳控。对邪教等关注人员严格按照“四见五查六知”工作要求，做到动态管控。三是强化反恐常态化管理。督查涉恐重点目标，组织开展“五进”反恐宣传和涉恐重点单位反恐演练活动。

二、主动履行刑事职能，严厉打击各类刑事犯罪。我局坚持“主动防范”工作思路，以打击“盗抢骗”犯罪为契机，保持高压态势，全面整合刑警、巡警、交警、派出所等各警种巡逻防控力量，严厉打击了一批违法犯罪分子。全年我局共破获各类刑事案件251起，其中破获八大类案件16起；打掉违法犯罪团伙11个，涉及成员49人；抓获各类犯罪嫌疑人263人，其中逮捕116人，刑拘26人，取保候审120人，监视居住1人；共查处治安案件375起，治安处罚441人，其中行政拘留389人，罚款51人；查处交通事故121起。

（一）禁毒战场。凝聚各方力量，举全县之力，坚决打赢甲卡西酮两年攻坚战。坚持合力攻坚、深度经营、主动出击，堵源头、摧网络、追上线、打团伙、铲毒源、除毒害。共破获涉毒刑事案件54起，其中打掉贩毒团伙8个；查处行政案件197起，行政处罚吸毒人员234人。

（二）刑侦战场。聚焦“长效常治”目标，以“打团伙、打流窜、打系列”为重点，以“破小案、保民生”为抓手，始终保持对打击“盗抢骗”犯罪的凌厉攻势。严厉打击电信网络诈骗犯罪，查破案件78起，抓获犯罪嫌疑人62人，止付银行卡598张，止付金额2006万余元。坚持“命案必破”工作理念不动摇，严格落实命案侦破工作机制，紧盯追逃抓存比目标，用实招，求实效。

（三）治安战场。整治社会治安突出问题，以打击“黄赌”为重点，组织开展多轮次的集中清查，有效净化社会风气。办理刑事案件6起，抓获犯罪嫌疑人12人。保持对打击涉枪涉爆违法犯罪的高压态势。全面加强对枪支弹药、散装汽油柴油、雷管、炸药等管控力度，严厉打击涉危、涉枪、涉爆等违法犯罪活动，切实形成有效震慑，确保 “不流失、不打响、不炸响”。办理刑事案件4起，查处行政案件21起，行政拘留21人。

（四）交管战场。开展专项整治行动，扎实做好道路交通安全管理各项工作。充分发挥大峡谷、东井岭和县城南大门交通警察执法站的作用，通过定点执勤与流动巡逻相结合的方式，科学安排部署警力，以重点道路为整治重点，加强巡逻管控，提高路面见警率和管事率，严厉查处重点交通违法行为。积极推进执法站勤务模式改革、优化现场违法查处方式，执法效果得到明显改善。

三、依法履行治安职能，全力确保社会治安平稳。一是加强风险隐患排查。对辖区内2家涉枪、10家涉爆单位、112家重点单位开展全面、严格、细致的安全检查，严格督促落实安全责任、防范措施。二是加强校园安全保卫。积极与县教育局沟通，制订下发了《全面推进中小学幼儿园安防建设工作方案》，对全县87所中小学幼儿园、7所教学点安防建设四个百分百和护学岗工作进行了安排部署。三是加强社会面管控。严格执行四项机制和“135分钟”应急响应机制。庆祝建党100周年安保维稳工作开展以来，以实现“五个严防、五个确保”为工作目标，按时启动大峡谷检查站，并适时启动相应等级查控勤务。在县城区域实行巡警和武警联合武装巡逻，针对重点部位和人员密集场所进行巡逻防控，在县城重点部位部署最小作战单元。

四、坚持刀刃向内，切实抓好教育整顿专项工作。2021年前半年，我局按照省、市、县政法队伍教育整顿统一部署，系统谋划，周密部署，扎实推进政法队伍专项教育整顿工作。一是坚持“三统一”，把学习教育作为思想引领，打牢思想基础。统一学习安排、统一规范制度资料、统一分工督导。实行“月计划、周安排、日推送”，采用领导带学、个人自学、集体研学、实践检学等形式推动全局学习。二是坚持“三对应”，把刀刃向内作为查纠整改的有效武器，确保查纠实效。对应谈心谈话，开展自查自纠，填写自查报告；对应“自查从宽、被查从严”原则，兑现从宽政策；对应六大顽瘴痼疾，开展专项整治。三是坚持“两明确两确保”，做实“七查”工作，确保教育整顿落地见效。将“七查”工作明确到责任领导和牵头单位，明确查纠规范流程，确保查深做实。四是落实“三措施”，做实总结提升，确保教育整顿取得实效。注重抓好深化整改、建章立制、总结评估，确保队伍建设常治长效；启动“智慧引擎”，为民服务解民忧；铺设“制度轨道”，常治长效实到底。为推进“我为群众办实事”实践活动见实见效，推出15条便民利民措施。对照“六大顽瘴痼疾”，出台规章制度十五项。

五、坚持对标一流，推进“枫桥式公安派出所”创建工作。按照市局党委的安排部署，根据市局《全市公安机关枫桥式公安派出所创建行动计划（2021年－2023年）》和《全市枫桥式公安派出所创建考核评定实施细则》，结合壶关实际，我局确定了以“两抓三进四到位”引领创建的总思路。一是“两抓”保平安。以“抓基层硬件、抓基础软件”为抓手，全力打牢基层基础，厚植创建根基。二是“三进”抓矛调。经过专题调研，在全局推行司法调解进所、预防化解进村、工作专班进户“三进”工作机制。司法调解进所，与司法局建立工作协作机制，明确了司法民调员驻所随警调解，民调人员随警参与处警，随案参与调解，案件在处理前先行调解；预防化解进村，优化警力配置，改革警务机制，深化城乡社区警务战略，深入推进县城社区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”；工作专班进户，倡导村级调解能力，致力于“三不”目标，各乡（镇）从每个村选调具有治安防范和矛盾化解能力的村干部担任治安巡防员，对于因邻里、土地、家庭等产生的难以化解的矛盾纠纷，由社区民警、专职调解员、治安巡防员组成工作专班，实行入户“三联调”，提升调解工作效率。三是“四到位”促服务。思想高度到位，把强化为民服务意识作为开展工作的思政课、基础课，将为民服务的思想固化为行动的自觉；教育培训到位，通过在岗学习、以会代训、集中教育的方式，从规范文明执法、热情解答咨询、贴心服务群众等方面对全局民辅警，特别是窗口业务单位人员进行了系统培训，增强服务水平；便民服务到位，不断深化“我为群众倒杯水”和“我为群众办实事”实践活动，拓展“小窗口、大服务”内涵，拓宽服务群众渠道，优化服务流程，户籍窗口推出，六项便民服务措施，让窗口成为服务群众的“前哨”；政策解释到位，通过开展“角度对换体验”、督察问题回访、现场问题查纠等工作措施，使民辅警不断强化自身综合素质，做到会说能道，说得准、说得过、说得清，提升服务群众工作的能力。

六、优化执法监督管理，继续深化执法规范化建设。牢牢把握严格规范公正文明执法的要求，突出“为中心工作服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证各项工作求真务实、高效有序地开展。一是持续深入推进执法全流程智能管理平台深度应用。全面落实执法全流程记录机制。把用好执法全流程智能管理平台作为工作重点，紧盯6个关键执法环节，做到全流程、全要素记载案件信息。加强对平台应用情况进行定期通报、检查、网上巡查、应用考核和问题追责，多措并举推进全流程平台应用。二是积极开展执法监督各项工作。办理行政复议案件3起，办理行政诉讼案件7起，积极组织开展执法规范化培训，开展专题讲座3次。三是依托全流程平台优化执法监督机制。紧盯平台应用弱项短板，坚持执法质量月考评机制，对发现的问题及时反馈，并督促整改。

一年来，我局的法治建设工作取得了很大成效，但执法理念转变、执法管理精细化、队伍整体素养、执法规范化建设等方面还存在一定差距，为做好下步工作，制定以下工作措施：

（一）聚焦解决治安突出问题，深入开展打击犯罪专项行动。特别是维护稳定、禁毒攻坚、打击防范电信网络诈骗、缉枪治爆、打击盗抢骗等重点工作，认真分析存在的问题，细化责任清单，明确目标任务，致力创造安全稳定的社会环境。

（二）深化执法规范化建设，严格规范公正文明执法。加快执法管理信息化，充分利用警综平台和执法办案视音频记录系统，将卷宗、人员、财物、证据等执法办案信息全部纳入系统管理，实现执法全过程、全要素记录，积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实行政案件“两统一”和刑事案件“四统一”工作机制，落实受立案环节法制部门监督制度和管辖争议协调解决制度等工作制度，有效解决受案立案工作中存在的突出问题。

（三）进一步抓好队伍建设，提供坚强有力的政治保障。一是深入推进政治建警、从严治警和素质强警，从严落实主体责任，严格监督执纪问责，打造过硬的公安队伍；二是落实各项从优待警措施，为民警提供良好的工作环境，调动全局民警奋发向上的积极性和主动性；三是要加强队伍能力建设，提升广大民警运用法治思维、法治方式维护稳定、服务群众的能力水平。

（四）进一步加快基础建设，狠抓基层基础工作。按期完成警务技能培训用房主体建设工程，结合实际，积极深入推进“枫桥式公安派出所”创建工作，创新警务模式，夯实基层基础。