县委、县政府、县委依法治县办：

2023年，长治市生态环境局壶关分局在市生态环境局的正确领导下，在壶关县委、县政府的关怀下，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以改善生态环境质量为主线，积极推进法治政府建设工作，深入开展法治宣传教育工作，强化党建引领，全局上下团结同心，精准发力，较好地完成了全年的法治工作目标任务。

一、2023年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）加强组织领导，强化法治建设保障。我局成立以局长为组长、局其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的生态环境法治建设工作领导小组，领导协调全局的法治建设工作。主要负责人认真履行第一责任人职责，对法治政府建设重点工作亲自部署，对重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，召开会议进行安排，强有力地保障了法治政府建设工作深入有序开展。

（二）全心服务企业，助力企业复工复产。今年以来，我们坚持监管与服务并重，在“优化方案、精简程序、减少流程”基础上，共出动服务小组3个，开展生态环境咨询服务20余次，及时解决了在企业复工复产期间存在的各类生态环境问题和困难。做好了全县“六稳”工作，落实了“六保”任务。

（三）在理顺行政执法体制，规范行政执法行为上下功夫。我局领导班子成员和执法人员多次召开生态环境法律法规专题学习会议、参加上级法律培训、观看视频讲座。大家通过多种方式了解生态环境法律法规的概念、特征、种类、设定、管辖和适用，重点对行政执法过程中出现的执法程序不够严谨、执法方式简单、业务能力不强，以及如何提高执法能力，规范执法程序，进一步提升执法综合素质和业务能力等方面进行了全面系统的学习，大家对生态环境法律法规内容和精神有了深刻的认识和了解。

（四）强化监督制约，打造阳光政府。按照 《中华人民共和国大气污染防治法》等法律规定，加强对干部职工和行政执法行为的监督。加强行政应诉工作，严格执行行政机关负责人应当出庭应诉的规定，严格履行人民法院生效裁判和认真落实人民法院司法建议。认真贯彻国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》，对监管行业领域内的日常行政执法情况信息均一一录入了“互联网＋监管”信息系统，努力打造“阳光政府”。

（五）广泛法治宣传，切实提高全民生态环境素质。加大宣传，不断提高全民生态保护意识，一年来，我局采取会议、标语、广播、印发资料等多种形式，深入乡村企业开展生态环境宣传，接受群众咨询5000余人次、制作各种环保宣传展板10个，发放环保宣传海报5000余张，宣传册40000余册。

二、2023年度推进法治政府建设的存在的不足和原因

2023年，我局尽管在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在诸多不足之处，距省、市、县的要求还存在差距，具体表现如下：

（一）法治学习亟待加强。我们需要强化法律法规学习，进一步提升法治意识、法治素养。平时对法律、法规以及上级文件精神的学习不够。

（二）少数人员依法行政意识不强。极少数行政执法人员对依法行政的认识不到位，存在习惯性凭借一贯的老经验进行执法检查。

（三）行政执法检查质量有待进一步提升。有的执法人员不愿承担责任，工作中不敢动真碰硬。

（四）执法检查精细化管理需进一步提高。 

（五）生态环境队伍知识结构需要改善。 

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）健全组织机构。党组书记、局长高度重视推进法治政府建设工作，将生态环境法治工作与局其他重点工作同安排、同落实、同检查、同考核，主要领导做到了重大活动出席、重大事项过问、重大问题研究。明确了法制股负责全局法治政府部门建设工作的组织实施，确保此项工作有科室管，有具体人员落实。

（二）强化基础保障。将法治建设纳入本部门、本单位工作总体布局中，年初，局主要负责人主持召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议，对法治建设工作进行全面安排，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了工作能够深入、有序地展开。

（三）深化法律学习。建立健全了领导干部带头学法、局党组集体学法、干部职工集体学法等制度。每年均制定了《长治市生态环境局壶关分局年度学法工作计划》。全年共组织局领导班子学法、干部职工集体学法共6次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规。积极组织全体机关干部参加上级单位主办的年度学法考法活动，每年网上学法率、应考人员参考率、合格率均达到100％。

四、2023年履行法院生效裁判情况

2023年壶关分局未收到任何法院生效的裁判

五、2024年度法治政府建设主要安排和具体计划

一是进一步提高政治站位。继续将履行法治建设第一责任人职责和法治政府建设的目标要求，切实增强本部门履行法治建设责任、推进法治政府建设各项任务的责任感、紧迫感。

二是进一步加强执法监督考核。拓宽监督渠道，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度，同时，加强法律顾问参与行政涉法事务的广度与深度，全力做好上级要求的各项涉法工作，确保各项工作开展合法、合规，法治建设工作有效、有序。

三是进一步提升行政能力。在新形势下，把握优化营商环境要求，依法履行职责，将生态环境执法与服务有机结合；进一步完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序；不断提升执法队伍的工作水平，健全信用考核机制，加强从业行业动态监管，加大违法违规查处力度，把执法案卷评查、执法评议考核作为重要工作来抓，进一步完善、规范、细化评议体系。

四是进一步提高了学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

无

七、其他需要报告的事项

无