2024年以来，壶关县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，充分发挥司法行政机关法治服务保障职能，忠诚履行司法行政机关推进法治建设的职责使命，为全县经济社会高质量发展提供了强有力的法治保障。

    一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效。

    （一）聚焦法治建设，全面推进法治壶关建设。

    一是全面依法治县制度机制日益健全。印发《中共壶关县委全面依法治县委员会工作规则》《中共壶关县委全面依法治县委员会办公室工作细则》《壶关县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，增设县委依法治县办秘书股，全面依法治县工作领导体制和工作机制不断完善。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，完成2023年度党政主要负责人年终述法工作，扎实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。二是法治政府建设卓有成效。完成2023年度法治建设督察和法治政府建设情况报告备案、公开工作。严格落实重大行政决策和规范性文件合法性审核机制，把好依法行政前置关，有效预防行政行为源头性错误，2024年完成规范性文件审查21件。深入学习宣传新修订的行政复议法，畅通行政复议渠道，设立服务点11处。依法办理行政复议与应诉案件，2024年共接收行政复议案件72件，审结61件，其中维持18件，终止5件，不予受理5件，驳回申请1件，驳回请求2件，责令履行1件，改变原行政行为2件，确认违法、撤销责令重做27件，纠错率达到49.2％，行政复议解决行政争议主渠道作用有效发挥。全县行政应诉案件共有8件，行政机关负责人出庭应诉率常态化保持100％。三是严格规范公正文明执法有序推进。积极推进乡镇综合行政执法改革，行政执法三项制度得到有效落实。强化行政执法人员管理，完成2024年度行政执法证换发工作。全面提升行政执法人员业务水平，组织线上培训14次，专题培训3次，县乡联合实战教学2次，举办全县行政执法能力提升培训班，参训人数达100余人。加强行政执法监督，开展面向全县执法单位组织开展案卷评查，进一步提升行政执法的规范性。切实发挥协调职能，督促县直执法单位有效落实“乡镇吹哨 部门报到”机制和行政裁量权基准备案公开制度。有序推进乡镇综合行政执法全面评估工作，完成对乡镇赋权执法事项清单动态调整，实现“一乡镇一清单”。

    （二）聚焦法治为民，激活法治护航动能。

    一是做好法治护企暖企行动。持续开展民营企业法治体检、“万所联万会”等活动，组织律师等法律服务团队为民营企业提供形式多样的法律服务，2024年开展服务8次。坚持“有求必应、无事不扰”原则，严格落实入企备案制度。开展涉及不平等对待企业政府规范性文件和相关政策性文件清理工作，不断优化法治化营商环境。二是做实免费法律咨询和法律援助惠民工程。不断优化县乡村三级公共法律服务站点布局，实现城乡公共法律服务体系全覆盖。深入开展免费法律咨询，累计完成咨询量3643人次，咨询满意度达到100%，超额完成目标任务。畅通绿色通道，实现应援尽援，共办理各类法律援助案件455件，其中民事案件206件，刑事案件249件；特殊群体案件办结239件，办理“市域通办”案件2起。三是做细公证便民惠民服务。积极开展“公证减证便民提速”活动，落实电话预约办证、延时办证和节假日预约办证等便民举措，2024年，共办理各类公证案件235件。四是做优普法宣传教育工作。印发《2024年全县普法依法治理工作要点》，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，不断推动各执法部门严格执法，促进依法治理的纵深发展。加强法治文化阵地建设，打造东井岭乡常行村、树掌镇森掌村两个法治文化村，为美丽乡村建设提供法治元素；进一步推动宪法、民法典宣传教育制度化、常态化、长效化，建成我县宪法文化广场、民法典公园和宪法公园。推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，累计培育培训“法律明白人”1410人，为进一步推进法治乡村建设奠定了坚实基础。深入实施“八五”普法工程，持续开展“法律七进”活动，聚焦重点人群、重点区域，组织开展形式多样的法治宣传教育。2024年，共计开展各类法治宣传190余次，发放宪法、民法典、预防校园欺凌等各类法律书籍及其它宣传资料6万余份，受教育群众人数约5万人次。

    （三）聚焦法护平安，勇担维护社会稳定使命。

    一是建优基层战斗单元。全力推进“枫桥式”司法所建设，晋庄司法所、集店司法所和店上司法所入选省司法厅“枫桥式”司法所名册。扎实开展司法协理员制度试点工作，10名司法协理员全部招录到位开展工作，有效壮大基层司法所队伍力量。二是筑牢社会稳定防线。夯实人民调解“第一道防线”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，强化人民调解员业务培训，最大限度将各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、化解在萌芽，不断夯实基层底板，持续擦亮平安底色。2024年，全县各调解组织共调解纠纷1449起，成功1447起，成功率99%。三是守牢安全稳定底线。建立健全社区矫正对象和安置帮教对象管理机制。全面落实必接必送政策，加强安置帮教对象信息动态管理，常态化开展排查走访，做到底数清、情况明。截至2024年底，我县共有安置帮教对象916人，其中重点帮教对象77名，全部按“一人一档”要求建立档案。做好社区矫正日常工作，依法严格开展社区矫正调查评估，强抓日常监管，强化再犯罪风险研判，精准施策管理，目前在册社区矫正对象131人。截至2024年底，共接收社区矫正对象96人，解除社区矫正对象58人，审前调查评估131人。无脱管、漏管现象。

    二、2024年推进法治政府建设存在的不足。

    （一）公共法律服务供给不平衡不充分。

    公共法律服务队伍力量较弱，村（社区）公共法律服务室作用发挥还不到位；村级法律顾问工作开展不充分，部分村居法律顾问存在工作积极性、主动性不高。

    （二）法治建设特色亮点不够突出。

    法治文化阵地等基础设施建设还有待完善，缺乏具有鲜明地域特色的法治文化品牌；村级法治文化阵地建设存在规模小、载体少、分布散，整体标准不高的情况。

    三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

    （一）加强组织领导，完善制度机制。

    把法治政府建设纳入全局发展总体工作规划和年度工作计划，与司法行政工作同部署、同推进、同考核。主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。带头抓好推进法治政府建设的各项工作，协调将法治建设重点指标任务列入对乡镇、部门年度目标责任制考核内容，全面落实法治政府建设任务。

    （二）注重学习引领，发挥“关键少数”示范作用。

    将宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神等作为长期的首要政治任务予以推进，将习近平法治思想和党内法规条例作为党组学习中心组学习的重要内容，带头为全体机关干部讲授专题党课，邀请市委党校教授就习近平法治思想为全体干部职工进行专题授课，引导党员干部尊法学法守法用法。

    四、2025年推进法治政府建设的主要安排。

    （一）聚焦法治壶关建设，履职尽责当好“法治参谋”。

    持续深化学习贯彻落实习近平法治思想，充分发挥依法治县办职能作用。用好法治建设督查和述法会议制度，压紧压实各级各部门法治建设主体责任。切实抓好“八五”普法终期总结验收，谋划“九五”普法规划制定和组织实施。牢牢把握新时代普法依法治理工作的职责定位，增强普法工作针对性和实效性。认真组织实施“美好生活民法典相伴”“法律服务进乡村”“宪法宣传周”等重点主题宣传活动，在全县上下形成宣传“联动式”。结合本县特色拓展建设多层次多样式的法治文化宣传阵地，推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，营造浓厚法治宣传氛围。

    （二）聚焦法治政府建设，着力提升依法行政质效。

    把好依法行政前置关，做好规范性文件合法性审核和清理工作。深入实施提升行政执法质量三年行动计划，持续推进乡镇综合行政执法改革。运用“线上+线下”方式常态化开展公共法律知识培训，切实加强行政执法队伍建设，提升执法人员素养。强化执法监督力度，聚焦聚力食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输等关系群众切实利益的重点领域，从党委、政府关注的热点难点和人民群众反映的突出问题入手，针对性开展专项行政执法监督和案卷评查活动。强化新修订的行政复议法宣传贯彻力度，优化行政复议服务点布局，灵活运用调解手段化解行政争议，公正公平审理行政复议案件，不断发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，依法办理行政应诉案件，进一步提升行政复议与应诉工作质效。

    （三）聚焦提升工作质效，提供高效便民公共法律服务。

    进一步提升公共法律服务质效，持续优化公共法律服务站点布局，有效发挥村居法律顾问和“法律明白人”作用，不断优化覆盖面广服务质量优的公共法律服务体系。持续做好免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程，确保完成省市县确定的目标任务。不断优化提升公证服务质量，努力开拓公证业务新领域。继续加强法律服务队伍管理和律师事务所规范化建设指导，积极主动为社会各界提供更便捷高效的法律服务。

    （四）聚焦创新社会治理，切实维护社会和谐稳定。

    切实抓好全县现在册社区矫正对象和安置帮教对象的监管帮教工作，确保不出现脱管、漏管，降低重新违法犯罪概率。开展社区矫正执法规范化提升活动，推进智慧矫正建设，加快建设规范化社区矫正中心，进一步提升社区矫正对象信息化监管水平，规范社区矫正执法，夯实社区矫正工作根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展人民调解员业务培训工作，加强人民调解队伍能力建设，加强调解与行政复议等非诉讼争议解决方式的联动机制，高效化解矛盾纠纷，切实维护社会大局稳定。