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索引号:000014349/2025-06503 | |
发文字号: | 发布日期:2025-02-14 |
发文机关:中共壶关县百尺镇委员会 百尺镇人民政府 | 主题词: |
标题:中共壶关县百尺镇委员会 百尺镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告 | |
主题分类:公安安全司法 | 成文时间:2025-01-17 |
2024年,百尺镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和党中央关于全面依法治国的决策部署,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府工作要求和法治政府建设工作任务,协调推进法治政府建设各项工作,现将有关工作情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,扛牢政治责任。为加强法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置,百尺镇成立依法治镇领导小组,由镇党政主要负责人任组长、常务副组长,配齐工作人员,明确职责分工,强化责任落实,统筹推进依法治镇工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。同时,合理分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任,全面做好法治政府建设工作。
(二)加强理论学习,夯实法治基础。百尺镇将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划,坚持领导干部述法,坚持集中学法,把《中华人民共和国宪法》学习摆在突出位置。同时,将习近平法治思想纳入机关干部教育培训和宣传内容中,利用微信工作群推送与法治政府建设相关的政治理论、法律法规等信息,教育引导机关干部强化法治意识,形成人人懂法、守法、用法的良好工作氛围,不断提高全体机关干部的依法行政水平。全年共开展专题培训2期,领导干部讲法律知识党课2次,召开党政联席会专题学习习近平法治思想4次。
(三)加强宣传教育,提升法治意识。始终坚持创新普法方式,将人民调解与“八五”普法宣传教育相结合,在开展矛盾纠纷调解的同时,开展各类法治宣传活动,积极引导群众支持和参与人民调解工作,更多地选择以人民调解的方式解决各类矛盾纠纷,不断扩大法治宣传教育覆盖面,积极营造遵法、学法、守法、用法的浓厚社会氛围。2024年,百尺镇召开了平安创建暨禁毒工作动员部署会议,对平安创建暨禁毒工作进行了详细部署,深入开展了宣传活动,提高了群众的法律意识,保障了人民安居乐业、社会安定有序。今年以来,全镇共举办各类宣传活动10余次,悬挂宣传条幅300余条,发放宣传册、法律知识读本等6000余份。
(四)依法处理纠纷,有效化解矛盾。一是强化风险预警,建立全量纠纷数据库,坚持周研判、月分析制度,通过系统数据碰撞、分析研判,对易引发的风险纠纷及时预警,切实做到早预防、早处置。二是强化高效流转,通过“长治网格”APP,实现社会面管控、数字化应用,从而完成矛盾风险一库统管。三是强化矛盾联调,强化人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动,构建多元联动化解体系,提高纠纷化解质效。四是强化案件回访,加强调处化解回访力度,通过电话回访、上门回访、定期约访等多种形式,对每起纠纷调处化解情况进行回访,跟踪后续动态,做到“件件有回音”。五是强化重点督导,实行重大矛盾纠纷领导包案机制,强化“专班+专人+专案”模式。2024年,百尺镇共排查出矛盾纠纷202起,成功化解202起,化解率达到100%,全部通过人民调解化解,特别是成功化解了一批涉及土地纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等方面的疑难复杂矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。
(五)规范执法程序,强化公正执法。百尺镇严格按照《壶关县乡镇综合行政执法责任制度(试行)》《壶关县乡镇综合行政执法裁量权制度(试行)》《壶关县乡镇综合行政执法日常工作制度(试行)》等,制定并下发了相关制度办法,并认真落实《山西省行政执法文书格式范本(试行)》的相关规定,严格做好行政执法案卷的组件、归档工作,有效规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力促进了严格规范公正执法。日常加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《行政职权事项目录》以及相关的法律条文业务知识学习,牢固掌握现在镇级行政执法职权事项范围及相关法律适用,夯实执法基础。全年共组织参加了行政执法业务培训11期、行政执法案卷现场观摩会1次,有效提升了执法人员的法律政策运用能力、规范执法能力。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我镇在推进法治政府建设工作中虽取得一些成绩,但仍存在一些薄弱环节。主要表现在以下方面。
(一)部分行政执法人员依法行政意识有待进一步提高,对依法行政的重要性认识不足,法治观念和依法行政意识还不够强,在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。
(二)执法人员业务能力有待提高,执法人员对现有的执法内容掌握不够充分,缺乏高素质的法治工作专业人才。
(三)法治政府建设抓手不多,教育宣传形式比较单一,有待创新。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的情况
百尺镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视推进法治建设工作,为加快法治政府建设步伐,百尺镇严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》部署要求,结合百尺实际,围绕工作重点,完善工作举措,领导班子发挥带头作用,以身作则、严格要求,全面履行主体责任,统筹推进法治政府建设各项工作。成立了由镇党委书记担任组长,镇党委副书记、镇长担任常务副组长,副科以上领导干部担任副组长,派出所所长、卫生院院长、学校负责人、36个行政村的党支部书记为成员的百尺镇依法治镇领导小组,对照县委推进法治壶关建设的工作部署,研究制定了百尺镇2024年度法治建设工作要点,百尺镇依法治镇领导小组任务清单、责任清单,将社会治理、法治宣传教育、生态环境保护、政务公开、矛盾纠纷化解等工作,作为全面推进依法治镇的具体抓手和重要载体,清单化推进2024年度法治建设工作任务落到实处。
四、百尺镇2025年推进法治政府建设的主要安排和具体计划。
2025年,百尺镇将继续深入推进法治政府建设各项工作,持续提升决策的科学化和民主化水平,严格规范信息公开流程,加强制度建设,完善行政执法程序,加强执法人员的业务水平,提高依法行政的能力,不断推进镇域治理体系和治理能力现代化,努力推动工作迈上新的台阶。具体做好以下工作:
(一)强化理论学习,提升工作质效。加强领导干部、“法律明白人”等相关人员法治理论学习培训,完善集中学法制度,切实增强领导干部及相关人员运用法治思维推动发展的能力和水平;强化廉洁教育,组织全体工作人员开展廉洁警示教育学习活动,通过专题讲座、节前教育等形式,进一步强化队伍作风建设,严明纪律要求,筑牢廉政防线。
(二)推进依法行政,提高政府治理法治化水平。一是完善依法行政制度体系,加强对规范性文件的制定、审核、发布、备案等环节的管理,确保规范性文件的合法性、有效性,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保行政执法行为的合法性、公正性。二是加强对行政权力的监督制约,建立健全行政权力运行监督机制,及时发现和纠正行政权力运行中存在的问题。
(三)强化矛盾纠纷化解,提升群众满意度。组织人民调解员、“法律明白人”等相关人员开展矛盾纠纷排查调处工作,强化源头化解,坚持抓早抓小,针对婚姻家庭、邻里建房、合同纠纷等矛盾纠纷多发领域,扎实开展矛盾纠纷排查化解,及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息,准确把握辖区内各类矛盾纠纷动态,提前做好防范措施。
五、对全县加强法治政府建设的意见和建议
加强社会治理,进一步找准法治建设与实施社会治理创新工程的结合点、对接点,创造性地开展工作。一是畅通诉求表达渠道,完善调解、仲裁、行政复议、诉讼等法定诉求表达机制,健全法律援助和司法救助机制,引导人民群众以合法理性方式表达诉求、维护权益。二是健全完善社区矫正工作,依法加强对重点对象的管控,做到积极依托社区,依靠群众,形成矫正合力,最大限度地减少隐患因素。三是发展规范各类社会组织,大力培育社会治理的多元主体,发挥各类社会组织在提供服务、反映诉求、行业自律、维护权益等方面的积极作用,提升社会的民主自治能力,增强社会的自我管理和自我服务功能。