县委、县政府：

2025年，我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，以习近平法治思想为指导，将法治建设贯穿住房城乡建设全领域、全过程，着力构建职能科学、权责法定、执法严明、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设格局，为住建事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织引领，夯实法治根基。一是压实主体责任。坚持党的全面领导，将法治政府建设纳入全局重点工作和年度考核体系，党组全年不定期召开专题研究法治建设工作10次，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入领导班子述职述廉内容，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是深化法治学习。把习近平法治思想作为核心学习内容，将法律法规纳入目标管理和绩效考核内容，提高考核比重，实行量化、细化管理。三是健全工作机制。完善法治建设责任清单，按照“谁分管、谁负责”“谁执法、谁普法”的要求，落细落实法治政府建设分管领导和股室负责人的主体责任，建立领导学法用法制度。

（二）强化学习教育，提高法治能力。一是筑牢法治教育根基。建立领导干部学法清单和工作人员应知应会法规清单，通过党组会等形式专题学法12次。制定年度法治培训计划，构建线上线下融合体系，邀请法律专家开展专题讲座6场，组织执法人员培训350人次，增强了干部职工对相关法律的理解和应用能力。二是围绕“法治宣传月” 等重大节点，开展精准的普法宣传，发放宣传资料3000余份，提升群众和行业从业人员的法治意识。三是开展建筑工地、物业小区、入企帮扶、驻村帮扶为网格的法治宣传阵地，为安全生产、 防范诈骗、城乡发展法治宣传和精准普法提供良好保障。四是规范行政执法和行政检查行为，建立入企报备制度。

（三）规范执法行为，提升执法监管效能。一是严格执行行政执法三项制度．认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法法制审核制度，建立法制审核“三级审查”制度，对审核员初审、局法制股复审、法律顾问终审，在作出处罚决定后的规定工作日内在“长治市公共信用信息”平台予以公示。二是严格执行行政处罚裁量基准，依据山西省住建厅《行政处罚裁量基准（2022版）》和长治市城市管理综合行政执法局《行政处罚裁量基准（2023版）》规定，作出的行政处罚决定严格执行裁量基准。三是推行柔性执法和轻微违法容错纠错机制，运用说服教育、行政指导、责令整改等非强制性手段，既守住法律底线，又彰显执法温度，实现执法效果与社会效果有机统一。四是严格履行行政执法程序，结合工作实际，制定了《壶关县城市管理行政处罚案件集体讨论制度》《壶关县城市管理行政处罚听证办法》《壶关县城市管理执法行为规范实施细则》等制度规定，规范事前、事中、事后公示，接受群众监督。五是建立完善城市综合管理服务，在线监测系统对县城公共设施的损毁及时现场采集，依法依规处置。全年通过“壶关城管”小程序等媒体受理占道经营、非法小广告、五堆现象、乱搭乱建和损毁城建设施案件4000余起，结案率达到了98％。2025年共立案件21起，罚款392余万元。六是对全县6个在建项目质量安全进行了全覆盖式检查，同步开展了地质灾害风险隐患排查、动火作业和保温材料燃烧性能安全隐患专项整治、有限空间作业、高坠事故预防等专项整治工作。共下发安全整改通知单55份，发现隐患200余条；下发质量整改通知单44份，发现问题100余条。已责令当场整改或限期整改，整改率100％。七是深入推进平安县城建设。常态化推进住建领域信访维稳等工作。并开展以“防范青少年毒品滥用”为主体的禁毒宣传月活动，在各小区、建筑工地悬挂宣传标语70余条，通过大力宣传，禁毒工作形成家喻户晓的局面。2025年我局共受理调解各类信访（热线电话）案件1640余件，办结率98％。

（四）抓专项整治，民生痛点难点有效破解。围绕“整治城镇燃气安全问题”“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”“整治供暖问题‘冬病夏治’不全面、不扎实等问题”和“城市管理执法领域有法不执、执法不公、执法不文明以及违规违纪执法等问题”4个专项整治和群众身边具体实事项目，分别成立以局长为组长、分管党组成员为副组长的4个工作专班，制定工作方案，聚焦群众反映强烈突出问题，深入推进专项整治。截至目前，共自查发现并整改问题843个，整改率100％；发现群众急难愁盼并推动解决问题425个，解决率100％；建立完善制度机制15个；向纪检监察机关移送问题线索13个，已立案办结12个，正在办理1个。

（五）围绕解决县城居民停车难问题，建成了坛上村委会门口、政府东、农商行门前、亨昊公司门前、武装部西侧、树人中学、妇幼院等20个停车场，解决停车位3950余个；同时对县城街道进行路边停车泊位规划、设计，共新增停车泊位4300余个；此外，建成投入使用充电桩200余台，有效缓解我县“停车难”“充电难”问题。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足，主要体现在：一是法治与业务融合深度不足。在项目推进、政策制定工作中，主动运用法治手段解决问题的意识不够，法治审核与业务工作协同性需要进一步提升；二是普法宣传实效性需增强。普法形式仍以传统方式为主，线上新媒体普法载体建设不足，针对不同群体的精准普法力度不够，群众法治素养提升效果不够均衡；三是法治建设队伍力量较为薄弱，导致在开展执法监督、行政复议与应诉等法治政府建设方面还不能满足需要。

分析存在问题的成因，主要有以下几个方面：一是学法守法的自觉性还不够强；二是执法监督力量未全面纵深开展；三是规范执法经验不足等。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治建设的有关情况

（一）持续深入学习法律知识。在县委、县政府的正确领导和上级部门的大力支持下，紧紧围绕“三地一区”建设目标，挺膺担当，主动作为，统筹推进“经济发展、城市建设、安全生产、乡村振兴、信访维稳、党风廉政建设、群众身边不正之风和腐败问题专项整治”等重点工作，压实领导责任，加强本单位法治建设组织领导，研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。

（二）强化研究部署，推动法治建设工作落实。局党政主要负责人始终将法治建设作为全局性工作抓在手上，定期召开班子会议分析研究法治建设主题，亲自部署普法宣传、执法队伍建设、处罚案件移交、行政执法能力提升、行政指导等各项工作，推动任务落实，切实履行党政主要负责人推进法治设第一责任人责任，做好年终述法工作，将法治建设工作任务与经济社会发任务落实同部署、同落实、同推进。严格履行“一岗双责”抓好职责范围内的法律法规执行，定期研究推进住建领域法治建设工作。

（三）严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开情况。严格落实三重一大决策制度，凡是涉及我局三重一大事项均邀请系统纪检组参与，进一步推进决策科学化、民主化、法治化。

（四）强化普法宣传，提升法治素养，领导干部带头学法守法用法，以身作则，自觉接受教育，将党内法规、国家法律列入学习重要内容，研究解决制度建设，重大案件讨论，执法规范等重点问题，深入推进学习型党组织建设，深化＂法律进机关＂活动开展。

（五）认真贯彻落实上级党委、政府关于法治建设决策部署，推动落实我县2025年全面依法治县工作要点和法治政府建设工作要点相关安排。组织开展建筑工地、市政运营、安全生产、自建房排查、房地产业等领域突出问题专项整治。聚力生态优先、绿色发展，聚合执法、司法、守法普法各环节各领域资源，依法依规推进各项重点项目建设，优化法治举措强化保障。

四、2025年度履行法院生效裁判情况

本年度我局未涉诉案件。

五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入践行习近平法治思想，加强法治宣传教育。持续将习近平法治思想纳入学习培训核心内容，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，切实开展法治宣传，结合“12·4国家宪法日”“安全生产月”等重要时间节点，开展 法律法规宣传。采用宣传标语、印发学习宣传资料等多种宣传形式广泛深入进行宣传，增强社会各界和广大群众的法治观念。

（二）依法履行职责，提高依法行政水平。落实法治政府建设第一责任人责任，局党组班子带头学习贯彻习近平法治思想，定期召开法治政府建设专题会议，进一步提升住建干部队伍法治意识。

（三）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。持续发力抓好拆迁安置、房地产领域、建筑市场、物业企业服务等信访问题，深挖潜在隐患，强化源头治理，确保不留死角，不走过场；畅通诉求渠道，强化矛盾纠纷排查化解，提升复杂纠纷处置能力，推动矛盾纠纷就地化解在基层。

（四）加强教育培训，强化执法队伍建设。规范执法队伍执法行为，强化执法人员资格管理和培训，注重干部职工学法用法能力的培养，不断提高执法人员法治思维、创新能力、工作水平，严格按照有关要求和操作流程，做好行政执法人员的信息完善和证件管理，打造一支信念坚定、政治素质过硬的行政执法队伍，保障依法行政工作的落实。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

（一）提高行政机关工作人员法治意识。

（二）健全科学民主决策机制。

（三）全面规范行政执法行为。

（四）加强依法治理的基础建设。

（五）加大执法队伍建设力度。

七、其他需要报告的事项

本年度我局无报告事项。