编制目的 

　　为建立健全全县冶金工贸行业（包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业）应急救援机制，做好冶金工贸行业生产安全事故应急处置工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，编制本预案。 

    工作原则

　　坚持以人为本、安全第一，统一领导、协调联动，属地为主、分级负责，快速反应、科学救援的原则。 

　　编制依据 

　　《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故信息报告和处置办法》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《长治市冶金工贸行业生产安全事故应急预案》《壶关县突发事件总体应急预案》《壶关县生产安全事故应急预案》等。 

　　适用范围 

　　本预案适用于本县行政区域内发生的冶金工贸行业生产安全事故的应对工作。 

　　事故分级 

　　根据有关规定，冶金工贸行业生产安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大、一般事故四个等级。 

　　二、壶关县冶金工贸行业生产安全事故应急救援指挥体系 

　　全县冶金工贸行业生产安全事故应急救援指挥体系由县生产安全事故应急指挥部及其办公室组成。 

　　县政府分管副县长任指挥长。 

　　县生产安全事故应急指挥部下设办公室，办公室设在县应急管理局，办公室主任由县应急管理局、县工业和信息化局主要负责人兼任。 

　　发生冶金工贸行业生产安全事故后，县政府视情成立现场指挥部。现场指挥部下设综合组、抢险救援组、技术组、医学救护组、环境监测组、社会稳定组、应急保障组、宣传报道组、善后工作组。 

　　三、风险防控 

　　县应急管理部门和负有安全生产监管职责的部门要督促冶金工贸行业企业做好风险防控和隐患排查治理工作，开展风险点、危险源辨识评估，制定防控措施，防范化解事故风险，消除事故隐患。 

　　四、应急处置与救援 

　　信息报告 

　　事故发生后，现场有关人员应当立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后，应当于1小时内向县应急管理部门及相关部门报告。情况紧急时，现场有关人员可以直接向县应急管理部门及相关部门报告。 

　　先期处置 

　　事故发生后，事故单位应立即启动本单位应急响应，在确保安全的前提下迅速采取有效的措施，组织救援，控制事故影响范围，及时疏散撤离可能受到伤害的相关人员，防止事故扩大。根据事故情况及发展态势，事发地乡镇政府应立即启动相应的应急响应，迅速组织力量赶赴事故现场和组织事故救援。 

　　县级响应 

　　县级响应由低到高设定为四级、三级、二级、一级四个等级。 

　　响应调整 

　　县指挥部或县指挥部办公室依据事故情况变化，结合救援实际调整响应级别。 

　　响应结束 

　　遇险遇难人员全部救出，导致次生、衍生事故的威胁和危害得到控制或者消除后，一级、二级响应由县现场指挥部指挥长宣布响应结束，三级、四级响应由县指挥部办公室主任决定响应结束。 

　　五、后期处置 

　　善后处置 

　　善后处置工作由事发地乡镇政府负责组织，包括：受害及受影响人员妥善安置、慰问、后续医疗救治、赔（补）偿，征用物资和救援费用补偿，污染物收集、清理与处理，灾后恢复和重建等事项，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，确保社会稳定。 

　　调查评估 

　　按照事故等级和有关规定，县政府成立事故调查组，及时对事故发生经过、原因、类别、性质、人员伤亡情况及直接经济损失、教训、责任进行调查，提出防范措施。 

　　指挥部办公室及时总结、分析事故发生、应急处置情况和应吸取的经验教训，提出改进措施。  

原文链接：《壶关县人民政府办公室关于印发壶关县冶金工贸行业生产安全事故应急预案的通知》