中央生态环境保护督察“回头看”长治市协调联络工作领导小组整改督办组：

2018年12月6日，收到中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办的壶关县五龙山乡石门村环境问题案件（D140000201812060036）后，县委、县政府高度重视，责成相关部门赴现场调查处理。经查，举报情况部分属实。我县已采取行政处罚等措施。现将调查处理情况报告如下：

一、举报内容及调查情况

（一） 举报内容

山西省长治市壶关县五龙山乡石门村，原村委会主任2018年8月强占村东北方向50亩耕地用来建石灰窑，正处于建设过程中，石灰窑北边50米左右处开了一家石粉厂，粉碎过程中粉尘污染，噪声扰民；村南有一大型石料厂，粉尘污染，噪声扰民。

（二）调查情况

1.群众反映的在建石灰窑为壶关县欧泰瓦业有限公司，位于壶关县五龙山乡石门村村北700米处，占地面积20亩，项目总投资1800万元，主要建设四套窑炉。2017年7月5日，壶关县经济和信息化局对该公司年产21万吨活性石灰技改项目备案（壶经信字〔2017〕30号 ）。2018年5月4日，壶关县环境保护局对该公司年产21万吨活性石灰技改项目环境影响报告表进行批复（壶环函〔2018〕31号）。2018年8月开始建设，至今未投产。现场检查时该公司正在建设办公楼和平整场地，进厂道路已硬化，企业处于升级改造阶段，原有的6座环保窑正在拆除中。

2.举报人所说“原村委会主任2018年8月强占村东北方向50亩耕地用来建石灰窑”， 该石灰窑（欧泰瓦业有限公司）法人为李喆，原村委会主任王和平不存在非法占地行为。壶关县五龙山乡石门村与壶关县欧泰瓦业有限公司签有土地租赁合同，合同期50年，自2008年3月1日至2058年3月1日，占地20亩，并非举报人反映的50亩。近期壶关县国土局委托山西熙和方园勘测有限公司对壶关县欧泰瓦业有限公司实地勘测后，发现该公司石灰窑实际非法占用五龙山乡水池村集体土地3.22亩。2018年11月7日，壶关县国土局下达了《国土资源责令停止违法行为通知书》，对该公司石灰窑非法占用问题立案查处。

3.举报人反映的“石灰窑北边50米左右处一家石粉厂”实为壶关县欧泰瓦业有限公司配套建设破碎车间，现有1台石料破碎机和布袋除尘设施，破碎机未生产，不存在噪声污染问题。施工场地内堆存的细石粉物料未采取围挡、覆盖等抑尘措施，存在扬尘污染。

4.群众反映的“村南有一大型石料厂”实为壶关县宝路通建材有限公司,该公司位于壶关县五龙山乡石门村，总投资1839万元，年产30万吨石子。长治市国土资源局以（长非煤整合办〔2011〕6号 ）予以批复。壶关县环境保护局2013年11月26日出具环境影响报告书批复（壶环函〔2013〕80号）。2016年10月17日壶关县环境保护局出具项目竣工环境保护验收意见（壶环函〔2016〕58号）。2018年3月，壶关县宝路通建材有限公司与壶关县金鑫建材有限公司、壶关县石阔建材有限公司自行签订整合重组协议：石阔建材有限公司、宝路通建材有限公司不再从事石料加工，待金鑫建材有限公司完成提标升级改造后，石料运往金鑫建材有限公司进行加工。2018年11月25日，市县环保执法人员赴现场检查时，该公司处于停产状态，易产尘的扬尘的物料堆采取苫盖防尘措施，投料口破碎机及电机皮带轮表面已生锈，长时间未运行，场地未发现生产痕迹。不存在粉尘污染和噪声污染。

经现场调查，举报内容部分属实。

二、处理情况及公开情况

（一）处理情况

1.针对壶关县欧泰瓦业有限公司存在的石料堆未苫盖环境问题，2018年12月10日，壶关县环境保护局依法下达《行政处罚决定书》（壶环罚字〔2018〕42号），行政处罚5万元，并下达《责令改正违法行为决定书》（壶环责改字〔2018〕41号）。

2.壶关县环保局要求壶关县宝路通建材有限公司严格落实《长治市2018-2019重点行业企业差异化错峰生产方案》，提标改造未完成前不得投入生产。

（二）信息公开情况

2018年12月10日，在壶关县人民政府门户网站将此环保问题调查处理情况进行了公开。

三、工作措施

我县将进一步加大环境执法力度，开展环境执法大检查，严厉打击环境违法行为，督促石料开采加工企业开展深度治理。

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