各乡镇人民政府，壶关经济开发区管委会，县直各有关单位：

《壶关县进一步加快推进上党革命老区散煤清零工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

壶关县人民政府办公室                  

2024年10月12日                       

（此件公开发布）

壶关县进一步加快推进上党革命老区

散煤清零工作实施方案

为进一步加快上党革命老区散煤清零工作，持续巩固和提升大气污染防治成果，保障群众安全温暖过冬，根据长治市上党革命老区散煤清零工作领导组办公室《关于加快推进上党革命老区散煤清零工作的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。

一、工作要求

以习近平生态文明思想为统领，认真贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神及习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，按照国家、省、市关于深入打好蓝天保卫战的安排部署，积极拓展冬季清洁取暖试点改造成效，将散煤清零工作与城乡基础设施建设、乡村振兴工作、农村能源发展有机结合，充分利用并拓展现有热源和清洁能源，积极构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。以保障居民温暖过冬为首要前提，以老百姓“用的起”“用的好”“用的久”为根本目的，坚持规划引领、因地制宜、分步实施、有序推进，持续改善全县环境空气质量，切实提高人民群众生态环境获得感和幸福感。

二、改造方式

以集中连片居住密集区域为主，充分利用原有煤改电、煤改气设施，引进长治市集中供热，使用长治市热电联产集中供热热源，全面替代我县县城燃煤供热模式，逐步替代壶关县城周边农村地区散煤燃烧和煤改气等取暖方式。同时，以“光伏+空气源热泵”“生物质+电能”等多能互补清洁能源岛为辅，同步推动农村地区建筑节能改造工作。

三、重点项目

长治市区至壶关集中供热管网及配套建设项目。项目投资约32500万元，资金来源主要是争取上级国债资金。项目起点位于北石槽村，终点至于壶关县城北大街，敷设DN1200管网13公里，在潞州区北石槽村建设隔压站一座，主要建设内容包括开挖沟槽、管网铺设、管沟路面拆除及恢复、井室砌筑等。项目完成后，可解决我县龙泉镇、集店镇和县城区域520万㎡的供热问题。

壶关县集中供热二次供暖管网建设项目一期。项目投资约16000万元，资金来源主要是争取上级国债资金。项目主要在龙泉镇7个村(龙潭河村、龙丽庄村、小东河村、沟西坡村、龙泉河村、北街村、东街村)敷设一次管网 DN500-DN200 约4公里，二次管网 DN400-DN100 约 2.2公里，完成 2030 户、33.4万m“煤改气”村集中供热；在集店镇3个村(西庄村、南皇村、北皇村)敷设一次管网DN600-DN250约6.1公里，二次管网 DN350-DN100 约4.8公里，完成1905户、22万㎡“煤改气”村集中供热。在壶关经开区建设两座换热站，敷设一次管网DN400-DN250约2.8公里，完成11个企业，33万㎡企业集中供热。

四、散煤清零目标任务

市政府下达我县2024年“散煤清零”户目标任务为10846户，根据我县实际情况，拟从三个方面推进完成：集中供暖改造450户、各乡镇农村居民自行实施“煤改电”2550户、组织各乡镇有条件居民在取暖季搬迁入城（购房或租房）消除散煤取暖7900户。

五、责任分工

1.城中村集中供热接入。由壶关县益民热力有限公司对龙泉镇龙潭河村、东街村集中供热接入450户。（责任单位：县住建局、龙泉镇人民政府、县益民热力有限公司）

2.煤改电或其他形式取暖。由各乡镇鼓励引导部分居民采用空气能、壁挂炉、电锅炉、电暖器 、空调等形式进行冬季取暖，减少散煤燃烧户。（责任单位：各乡镇人民政府）

3.搬迁入城。由各乡镇动员引导部分居民通过购房、租房形式搬迁入城，解决部分居民冬季取暖问题，消除散煤燃烧危害。（责任单位：各乡镇人民政府）

4.供热热源保供企业污染物排放监管。县生态环境部门在保障供热能力基础上，进一步做好企业污染物排放监管工作，压减气态污染物排放总量。（责任单位：市生态环境局壶关分局）

5.加快项目进度。县住建部门要抢抓项目施工期，开足马力，积极推进市区至壶关集中供热管网及配套建设工程进度，确保按时序要求完成项目建设任务。（责任单位：县住建局）

6.争取上级资金。县生态环境部门要积极对接市级，争取中央和省级大气污染防治专项资金对我县供热项目建设的支持，解决资金问题。（责任单位：市生态环境局壶关分局）

六、保障措施

1.加强组织领导。成立由县长任组长，分管副县长任副组长，县政府办、县发改和科技局、县工信局、县财政局、县自然资源局、县农业农村局、县住建局、市生态环境局壶关分局、县行政审批局、龙泉镇、集店镇和壶关经开区管委会等部门相关负责人为成员的工作领导组，全面统筹协调此次散煤清零供热工程工作。领导组办公室设在市生态环境局壶关分局，具体负责“散煤清零”工作调度督办。各乡镇政府及有关单位要主动担当作为，加强统筹谋划，加大工作力度，确保在取暖季前不折不扣完成各项工作任务。

2.强化督导调度。壶关经开区、龙泉镇、集店镇、各有关单位要指定专人负责，每周向领导组办公室（市生态环境局壶关分局）报送工作推进情况、目标任务完成情况。领导组办公室要加强督导帮扶，根据工作进展提请县政府不定期召开散煤清零工作推进会，确保目标任务按期完成。

3.落实资金保障。隔压站和换热站、一次管网、二次主管网建设资金由政府承担，企业、小区及村庄内二网(街巷和入户管网、企业和小区红线内)由企业、业主和村级自筹解决。

4.加强宣传推广。进一步加大宣传力度，多途径普及散煤清零安全知识，展示散煤清零成果，鼓励居民按照“宜改则改、宜搬则搬”原则保障冬季取暖，形成良好的社会舆论导向。

图文解读：《壶关县人民政府办公室关于印发壶关县进一步加快推进上党革命老区散煤清零工作实施方案的通知》