各乡镇人民政府：  

为认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于保障好受灾群众基本生活的总体要求，有序做好2023-2024年度受灾群众冬春救助工作，妥善安排好受灾群众基本生活，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，精心部署救助工作

冬春救助涉及受灾群众数量多，救助时间跨度长，是切实保障受灾群众基本生活、防止因灾致贫返贫的重要举措，各乡镇人民政府要切实提高政治站位，充分认识做好冬春救

助工作的重要性和特殊性，周密制定工作方案，细化救助措施，扎实推动本年度冬春救助工作取得实效，确保受灾群众人心安定、社会大局稳定。各乡镇人民政府要高度重视，把冬春救助工作做牢做细，确保人民群众安全过冬。

二、深入摸底调研，精准确定救助对象  

各乡镇人民政府要坚持“自下而上、程序规范、全面深入、应统尽统”原则, 明确需冬春救助对象范围，掌握需救助人数、资金和物资需求等。要严格界定冬春救助对象，不能撒胡椒面，要确保受灾的困难群众得到救助。冬春救助对象应当是受灾群众中的困难群体，不能把所有受灾群众都作为冬春救助对象，不能将其他原因造成的困难群众纳入救助范围。冬春需救助对象的摸排核定工作要严格按照受灾人员本人申请或村（居）小组提名、村（居）民委员会民主评议公示、乡（镇）人民政府审核、县级应急管理部门审批的程序进行，确保公开、公平、公正。

三、加大支持力度，切实保障救助需要  

各乡镇人民政府要重点关注倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、防止返贫监测对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的救助需求，积极帮助解决实际困难，确保他们温暖过冬过节。

四、明确救助标准，科学规范实施救助  

县级应急管理部门联合财政部门结合冬春救助款物总量、受灾人员困难程度、需救助总人数等因素，出台冬春救助具体实施方案，明确救助标准。当资金下达后，在已确定的救助对象范围内，按照“分类救助、重点救助、精准救助”要求实施救助，原则上通过“一卡（折）通”或社保卡方式发放，会注明 “冬春救助”字样，并发送打款提示信息；个别特殊地区、特殊群体会根据实际情况发放现金。确需采取实物救助的，会按照标准和程序及时规范发放。县级应急管理部门与财政部门会做好资金发放情况公示，公示信息包含救助对象姓名、家庭住址、补助金额等内容，接受群众监督。

五、加强资金管理，严格落实跟踪问效

冬春救助资金下达后，县财政部门、应急管理部门严格按照财政转移支付资金有关要求，加快资金下拨进度，及时跟踪调度，确保春节前资金全部发放到受灾群众手中。