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| 索引号:000014349/2025-20402 | |
| 发文字号:壶农字〔2025〕29号 | 发布日期:2025-08-07 |
| 发文机关:壶关县农业农村局 | 主题词: |
| 标题:2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案 | |
| 主题分类:其它 | 成文时间:2025-07-21 |
根据市农业农村局《关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》长农函〔2025〕28号文件精神,为强化基层农技推广体系公益性服务功能,稳定基层农技推广队伍,持续提升农技推广服务能力水平,以“六定”(定产业、定技术、定主体、定人员、定目标、定机制)为指引组织项目实施,推动农业科技成果大面积推广应用,确保基层农技推广体系改革与建设项目和相关任务顺利实施,支撑粮食等重要农产品供给保障,结合我县实际,特制定本方案。
一、主要任务
(一)开展多元化农技推广机制探索
加快构建以公益性农技推广为主导,科研院校或新型农业经营主体、涉农企业等力量广泛参与的多元化农技推广服务体系。我县计划参照农技推广“揭榜挂帅”经验做法,探索开展“农业科技服务夺标”农技推广服务新机制新模式,努力实现生产需求和技术服务的精准对接。在本县现代农业科技试验示范基地合作开展试验示范推广工作。参照“搭建区域性农技服务平台、按照产业特点设置区域工作站点”经验做法,探索创新农技服务机制模式,有效组织基层农技人员、特聘农技员等联合开展技术服务。
(二)集成组装综合技术方案
聚焦单产提升、生物育种、畜牧兽医、智慧农业、资源环境等领域,我县推介发布一批年度农业主导品种和主推技术。根据产业发展技术需求,综合研判县域产业急需急用的关键技术,结合发布的主导品种、主推技术,依托现代农业科技试验示范基地组装集成综合技术方案,并制定推广计划,各实施主体明确推广任务,确保农业主推技术到位率达到95%以上。
(三)开展先进农业技术试验示范
在我县建设4个现代农业科技试验示范基地(壶关县帅兵种养专业合作社、壶关县裕丰绿色种养专业合作社、壶关县佳利种养专业合作社和壶关县绍良成长种植专业合作社,以下简称“基地”),培育102个农业科技示范主体,示范推广主导品种、主推技术17项(次)以上,开展推广活动12场次,全年主推技术到位率达到95%以上。每个基地直接联系农户不少于10个,推广机构(技术团队)和技术负责人指导服务不少于6次,开展观摩交流培训活动3次以上。基地要明确技术示范目标和服务内容,明确联合的农技推广机构(团队)和技术负责人,试验示范1-3项(次)主导品种主推技术,形成1个主推技术规程或技术手册,在关键农时组织开展经验交流、技能培训等活动。我县聚焦重点技术,从涉农企业、家庭农场、农业专业合作社、种植大户等新型农业经营主体中遴选确定100个以上示范作用好、辐射带动强的农业科技示范主体,每个示范主体至少示范应用1项(次)主导品种主推技术,辐射带动周边农户。
(四)深入开展农技推广服务
聚焦科技支撑粮油作物大面积单产提升,持续开展全县农技人员进村入户技术服务活动,落实包村联户服务机制,每名基层农技员定向包联不少于1个行政村,联系不少于3个(名)生产大户或农民技术员,在关键农时驻点开设田间课堂,现场教学、示范操作,发放技术手册、明白纸等资料。支持农技人员联合省级现代农业产业技术体系专家、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干等,共同开展农技服务。支持农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体,开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。
(五)提升农技人员能力素质
分层次、分区域对全县43名以上在编在岗农技人员开展培训,知识更新培训不少于5天,实训课程不少于2天。省级组织农技人员骨干培训,开展异地研学,全县遴选推荐6名以上农技人员参加培训,并纳入全省骨干人才库;组织农技推广骨干和项目管理人员参加片区轮训。市级组织农技人员重点培训,开展异地研学,统筹全县农技推广工作管理人员和农技人员7名以上参加。县级组织农技人员开展实操能力培训,我县组织30名以上县乡两级农技人员参加,并负责推荐省市培训班的参训人员。省市县三级培训参训人员不得重复,市县两级培训乡镇农技专岗人员比例不得低于30%。
(六)持续稳定基层农技推广队伍
继续实施公费农科生培养,配合相关单位做好编制摸排、协议签订、实习实践和就业安置等工作。优化完善农技推广服务特聘计划,规范特聘农技员招募标准和管理程序。通过政府购买服务方式,从“土专家”、“田秀才”、退休农技人员、新型农业经营主体技术骨干以及“三支一扶”计划涉农毕业生等人员中,招募3名以上特聘农技员(种植业、畜牧业)。粮食主产区每个农业乡镇可招募1名特聘农技员。可将沼气工纳入特聘农技员范畴。
(七)强化农技推广信息化服务
县农业农村部门应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台,建立官方账号,开展微视频创作培训,培育一批农技微视频创作者,在线开展技术推广服务。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP,鼓励引导农技人员、产业技术体系专家等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。做好中国农技推广信息服务平台技术难题解答、现场指导服务等数据的统计分析。县信息员要及时登录中国农技推广信息平台随时更新农技人员的入职、离职、岗位调动信息,要将项目实施和资金支付资料跟随项目进度同步上传至农业农村部对应信息平台,要认真核对上传资料和信息,确保上级在开展考核、农技人员培训、评奖优先等工作中的数据准确无误。
二、支持环节及标准
(一)现代农业科技试验示范基地资金(36万元)。主要用于材料、农资、小型仪器设备等技术物化投入品的购置费用,观摩培训、人员实训、技术咨询、学习交流、资料印刷、推广宣传、绩效考评、审计等相关工作,每个基地补助资金9万元。
(二)农业科技示范资金(5.1万元)。农业科技示范主体补助标准500元/人,主要用于示范推广应用品种、技术、机具的物化补助。
(三)农技人员推广服务资金(8.1万元)。对农技人员在指导基地建设、联系示范主体和服务生产经营主体等实施本项目任务过程中,所产生的交通费、误餐费以及聘请项目外的技术专家开展技术指导和培训所产生的专家费、交通费、住宿费等给予补助。特聘农技员聘用资金1.2万元/人,聘用了三名特聘农技员。
(四)农技人员能力提升资金(9万元)。主要用于开展各层级农技人员知识更新培训所需的培训费和参训人员往返交通费等。培训标准按照省财政培训费有关规定执行。
(五)其它相关费用(1.8万元)。主要用于项目实施过程中订阅报刊、资料印制等。
三、有关要求
我县以农技推广体系改革与建设项目为抓手,激发农技推广机构干事创业活力,确保项目当年完成、资金不跨年支付,农技推广效能稳步提升。6月15日前上报全年重点活动,9月10日前上报包村联户信息,11月20日前报送年度工作总结,12月初开展集中交流,11月底前完成90%以上的项目任务和资金拨付。
(一)加强组织实施。紧紧围绕2025年项目总体要求和目标任务,成立了由分管领导及股室各成员组成的领导组,市县两级农业技术人员组成的专家组,加强统筹协调,落实重点任务,明确工作职责,形成工作合力。
(二)加强资金监管。严格按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》分配使用和管理项目资金。资金支出要规范资金使用方向,细化支出范围,完善支出手续,紧盯执行进度,提前做好资金支出计划,依时依规支付。
(三)加强绩效管理。以农技推广服务实效、典型创新经验、资金支付进度、服务对象满意度等作为绩效评价重点内容,通过集中交流、在线调度、实地调研等方式对各县区项目实施全过程绩效评价,评价结果与下一年度评优和预算安排直接挂钩。
(四)加强总结宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法,发掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频、长图等新媒体形式加强宣传,为农技推广工作营造良好氛围。
壶关县农业农村局
2025年7月21日
(此件公开发布)