朋友，当你晨练或买菜时，干净整洁的城市环境是否令你心情愉悦？当你开车上班时，秩序井然的车流是否令你心情舒畅？当你晚饭后散步时，一尘不染的街道是否令你心情放松？……文明令人幸福，城市诗意栖居。城市生活的点点滴滴，构成了我们的幸福感。

文明，是一座城市的气质，赋予城市发展生生不息的力量。自2011年以来，我市已连续四届蝉联全国文明城市称号。今年是第七届全国文明城市创建周期（2021—2023）开局之年，我市整装再出发，向“五连冠”发起冲击。

文明程度，铸就城市高度。市委、市政府将“全国文明城市”称号作为最高荣誉和最大鞭策，把文明城市创建作为经济社会发展总抓手，以更高站位更实举措更严要求，对标新阶段新标准新体系，牢记为民宗旨、推动协调发展、注重常态长效、完善长效机制，不断巩固提升文明城市创建成果，不断拓展文明创建的内涵和外延，有力地促进了物质文明和精神文明同步发力、同频共振。

创建全国文明城市，让美好与生活相伴！

创建为民  齐抓共管聚合力，让城市更美丽

仲冬雪季，天寒地冻。12月6日，市领导带队分11路，深入潞州区集中督查创建全国文明城市工作。

当日上午，11个督查组分别深入潞州区街道社区、公园广场、农贸市场、商场超市、背街小巷、小区学校等110余个考察点位，对标对表进行抽查检查，全面掌握潞州区各乡镇（街道）、各社区（村）、各单位创建工作现状和进度，进一步查摆问题、再压责任，整改落实、对标提升，确保全力打赢创建全国文明城市攻坚战。

全国文明城市是我国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大、影响力最广的一个，是对一个城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的综合性评价。文明城市创建绝非一朝一夕之力，必须用长功、下久功。从召开全市创建全国文明城市工作推进会，到市委、市政府主要领导深入一线督查调研，再到表彰“感动长治”人物评选，顶层设计日趋完善，党政群齐抓共管，全社会积极参与，持之以恒下足绣花功夫，推动创建工作常态长效、有的放矢、走深走实。

文明创建，其表在德，其里在则。文明不可能一天养成，既需要春风化雨的涵养润泽，也离不开制度化的刚性约束。我市建立健全工作机制，持续巩固提升全国文明城市创建成果和创建水平，构建常态化、长效化创建格局。

建立了强有力的组织保障机制。市委、市政府高度重视，把文明城市创建摆上重要位置，纳入全市经济社会发展总规划，纳入年度目标责任考核总盘子，常年设立由市委书记担任总指挥，市委副书记、市长担任第一副总指挥，四套班子分管领导担任副总指挥的创建全国文明城市指挥部，市委副书记、市委宣传部部长、分管副部长成立了创建专班，以“三人小组”创建机制，推动文明创建不断深化。

建立了领导包联带队参与机制。四套班子领导分别担任10个专项工作组组长，多次带领责任单位，深入重点场所和点位，对创建工作进行调研督导，层层传导压力，层层传递责任，逐项攻克创建短板。市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委政法委等8个部门组建形成8个督导组，分区划片督导，督办整改，限时达标，确保创建工作进行到哪里，督促检查就跟进到哪里。

建立严格的考核奖惩机制。实行创建工作与目标责任考核挂钩，与文明单位评选挂钩，实现“一票否优”。对测评指标每月下发“工作提醒卡”，重点工作重点督办，落实情况反馈通报，对落实不力的单位进行集中约谈。此外，还常年组织创建工作督查组、市民观察员队伍，对潞州区、上党区、屯留区、潞城区“四区”创建工作进行明察暗访，督促整改，确保存在问题动态消零，并保持常态达标，对完成不力的县区通报至县（区）委书记。

随着全国文明城市创建工作如火如荼地开展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量全面提升，人民群众更有获得感幸福感。

创建惠民  多方联动强动力，让生活更美好

全国文明城市创建工作是一项长期的系统工程，需要全市上下深耕细作、久久为功。

从群众需求出发，热情不减一分、步伐不停一拍、干劲不松一毫，市直各相关部门和“四区”以更高标准、更大力度，推动文明创建不断深化。

部门联席，共同发力。

“站前路未施划停车位，车辆乱停乱放。”“收到，立即行动！”“学校放学时，门前道路十分拥堵，存在隐患。”“收到，立即行动！”“菜市场有占道经营现象。”“收到，立即行动！”……连日来，我市积极推行“街巷吹哨、部门报到”工作机制，发现问题及时“吹哨”，听到“哨音”马上“报到”，街道社区、职能部门合理解决百姓难题，构建起条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局，实现了城市文明与治理水平“双提升”。

群众有所呼，部门有所应。这是我市多方联动发力，共同解决问题的一个缩影。今年以来，我市对测评体系中涉及的、需要各部门协同推进解决的问题，定期提请市领导召开相关部门联席会议，就具体事项的部门责任再明确，任务再落实，确保部门之间不推诿、不扯皮，分工配合、协同推进。

同时，起草“长治市文明城市创建常态推进若干措施”，对文明创建常态化和精细管理常态化进行了具体安排，内容涉及老旧小区改造、公园绿地建设、道路日常修缮等20多项，尤其对小区治理常态化实行市场化物业管理、产权单位管理、业主自治管理三种模式，从根本上解决了小区“无人管”问题。

专项行动，全面发力。

文明交通治理、架空线路整治、“五小”门店整治、道路设施维护、园林绿化提质、老旧小区治理、集贸市场改造……创建全国文明城市，一项项专项行动打出了“组合拳”，不断推动文明创建工作走深走实。

坚持问题导向，我市对测评体系中的具体事项一一过筛，梳理形成重点工作清单，列出推进清单，明确责任单位，明确任务时限，坚持分类施治与综合施治相结合、日常巡查与明察暗访相结合，研究查摆问题，督导落到实处。

主题活动，凝聚共识。

“文明长治”系列主题活动10大类32项，“我为群众办实事共建共享文明城”5大行动16项微活动……将培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，贯穿于全国文明城市创建全过程，把思想教育融入丰富多彩的主题活动，让创建活动聚人气、接地气，推动社会主义核心价值观入脑入心。

以群众性活动为载体，打牢创建工作的群众基础。立足群众需要，结合实际，创新特色，推出“我为群众办实事共建共享文明城”“学雷锋志愿服务”“新时代长治好少年”学习宣传等一系列活动，不断创新活动方式，拓宽活动领域和覆盖面，提高创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率，实现思想教育深入细致，道德建设扎实有效。

“四区”，如何做到“以文明而闻名”？

作为我市创建全国文明城市的主战场，潞州区坚持全面创建、全民创建、全程创建，着力在体制机制、宣传氛围、专项整治、破解难题上下功夫，着手在整治背街小巷、整治农贸市场、整治裸地及残垣断壁、整治改造老旧小区等细微之处出实招，一系列专项整治改造工作破解了文明创建顽疾，为市民营造了良好的生活环境。

上党区坚持以便民为宗旨，以典型为引领，以阵地为依托，以服务为抓手，以创新为动力，以融合为路径，大处着眼、小处着手，一方面大力整治规范交通秩序、经营秩序、公共秩序，另一方面不断改善居民生活条件，修补改造主次干道、人行道等路面，规划道路标识标线……坚决守好擦亮全国文明城市“金字招牌”。

屯留区以创建全国文明城市为契机，瞄准短板弱项，建立完善区处级领导带队、文明单位参与的包街共建责任制，践行“一线工作法”，从环境卫生、公共秩序、老旧小区改造等方面狠抓整改落实，深入推进农村人居环境“六乱”整治，打造“最干净、最美丽、最宜居”家园，城乡面貌焕然一新，人民群众的幸福感持续攀升，城市彰显出无穷魅力。

潞城区把“惠民利民”作为文明创建工作的出发点和落脚点，将市容秩序、户外广告、环境卫生、园林绿化、公用设施、渣土管理、交通秩序、执法行为、犬只管理等一并纳入城市精细化管理考核，全面整治整改，全区环境卫生明显改善、群众素质明显提升、园林绿化大幅增加、城市交通畅通有序、城市管理全面提质，呈现出全民参与的大好格局。

找准自身优势特色、抓住关键持续发力、创新运用创建载体……各级各部门常抓不懈文明创建工作，让文明之光照亮城市、文明风尚浸润人心。

创建靠民  广泛参与激活力，让日子更幸福

冬日里的长治，寒风虽起，但处处闪现的文明新风尚令古城温暖如春。

你看——

“三河一渠”两岸、太行公园、漳泽湖国家城市湿地公园景色宜人，游人如织；

老旧小区改造一新，背街小巷干净整洁，图书馆、博物馆秩序井然，市民流连忘返；

十字路口、居民小区，“红马甲”活跃在城市的各个角落……

一步一景，让人时刻感受到一座文明城市的强劲脉动。

你听——

“以前，紫坊农贸综合市场门口这段路经常出现车辆拥堵，街道工作人员和相关部门得知后迅速对接，解决了市场周边占道经营、经常堵车的问题，现在这段路敞亮多了。”

“随地吐痰可不是文明行为，还是赶紧清理了吧。”

“红灯停，外卖小哥送外卖时要注意安全，给你的小蓝车上贴个‘12·2’标识，送餐途中慢点。”这是市民们获得感、幸福感的真情流露……

一字一句，让人感受到共建共治共享，创建全国文明城市的磅礴力量。

全民共建，文明之花处处开。

“文明委成员单位以身作则、文明单位示范带头、责任单位就近包街、三方督查联动响应、层层督办限期达标”，市直部门和“四区”400多家单位常态化开展“包街共建文明城市”“结对共建文明社区”“联手共建文明村镇”等活动，围绕群众反映的重点难点问题，经常性深入所在区的主次干道、背街小巷，以及包联社区的小区、市场和包联村镇等地，开展共建全国文明城市行动，及时发现问题，迅速解决问题，一大批群众反映强烈的“脏乱差”问题得到有效解决。

全民监督，人人都是“主人公”。

开通电话、邮箱、客户端等多个群众诉求渠道，上线“文明长治”在线监督平台，通过注册观察员的随手拍，对存在问题和不文明现象进行线上督办、线下落实、在线反馈，实现了群众诉求的即时督办、跟踪督办。

“随手拍”，拍出城市文明一片新天地。如今，市民们如在公共场所看到随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、乱采乱摘及乱停车辆、乱闯红灯、翻越护栏、噪声扰民、铺张浪费等不文明行为也可以随时拍照，如在公共场所看到尊老爱幼、互助互敬和在公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座等文明行为也可以随时拍照，将拍摄地点及文字说明发送至“文明长治”在线监督平台，通过每一个人的点滴努力，让长治天更蓝、水更清、环境更优美。

全民志愿，星火成炬爱满城。

全市所有在职党员积极开展志愿服务活动，参与社区治理。全市所有文明单位都成立了职工志愿服务队伍，结合主题党日等活动，利用周末、节假日，常态化开展包联共建、文明交通疏导等志愿服务活动……全市涌现出党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、助残志愿者等一大批志愿者队伍，形成了全民参与文明创建、人人开展志愿服务的良好格局，为全国文明城市创建注入了不竭动力。

“一元钱就能吃上‘爱心午餐’，咱午饭问题再也不用发愁了。”在潞州区堠北庄镇湛上村，80岁以上老人们都能享受到这样的福利。去年9月以来，该村推出“爱心午餐”助老活动，温馨有爱的举措，让村里老人们的幸福指数不断攀升。

除此之外，“温暖同行”“温暖之声”“小剪大爱”“暖心照护”……领域有别、心愿相同，一场场新时代文明实践志愿服务活动，让越来越多的人从“旁观者”变成“参与者”、从“参与者”变成“带动者”，共同培育弘扬着文明新风尚。

在今天，越来越多的星火之力加入其中。从干部到群众，从城市到乡村，所有人心手相连，众志成城，展现着一座文明之城的新姿态。

市民文明素质全面提升，城市文明程度全面提升，城市文化品位全面提升……梦想，从未如此接近；文明，从未如此耀眼。

创建全国文明城市，在这场未曾止步的接力大考中，长治干群齐心协力，高歌奋进！