主持人：各位网友，大家好！今天我们邀请到了县应急管理局局长王志力来参加我们这期在线访谈节目，王局长，您好！

　　王志力：主持人、各位网友，大家好！很高兴和大家在一起互动交流。首先感谢全县社会各界对应急管理工作的关心、关注和支持，也感谢壶关县人民政府网站提供的互动平台，欢迎广大网友给我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　主持人：王局长，安全发展是永恒的主题，事关人民群众生命财产安全，今年是“十四五”规划实施的开局之年，我县制定出台了新的《壶关生产安全事故应急预案》，首先请您谈谈其重要性。

　　王志力：为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持以人为本、依法办事、分级负责、反应快速、资源整合和预防为主的原则，因机构改革，许多部门职能发生较大调整，为适应新时代应急管理新要求，快速有效处置突发生产安全事故，使预案更具规范性和可行性，筑牢安全生产的最后一道防线，最大限度保障人民群众生命财产安全，按照《安全生产法》《生产安全事故应急条例》（国务院708令）规定，根据“三定”和《壶关县人民政府办公室关于建立壶关县应急救援指挥体系的通知》及《壶关县人民政府办公室关于做好我县突发事件应急预案编制修订工作的通知》要求，对壶关县生产安全事故应急预案进行了修订。

　　主持人：王局长，近年来，我县安全生产事故持续减少，安全形势向好， 请您谈谈出台《壶关县生产安全事故难应急预案》背景。

　　王志力：壶关县生产安全事故应急预案修订的大背景是国家、省、市、县机构改革和安全生产相关法律法规及上层预案修订，主要有：一是县里进行机构改革，各部门和职能均发生重大变化；二是《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《山西省突发事件应对条例》等法律法规有新的要求；三是《长治市生产安全事故应急预案》《壶关县突发事件总体应急预案》等上层预案进行了修订；四是《壶关县人民政府办公室关于做好我县突发事件应急预案编制修订工作的通知》提出具体的修改意见；五是适应新的安全形势。通过全县上下这几年奋斗，安全生产形势稳定向好，事故起数、死亡人数都实现明显下降。但我县安全基础还很薄弱、风雹雨雪地质等自然灾害频发，全县的抗灾能力还有很大差距，安全生产形势还没有从根本得以好转，安全事故还没有根本源消除，应急工作显得尤为重要。

　　主持人：王局长，请您简要介绍一下《壶关县生产安全事故应急预案》的构成部分。

　　王志力：预案主要包括总则、应急指挥体系、风险防控、监测和预警、应急处置与救援、应急保障、后期处置、附则和附件八个部分。

　　总则明确了编制预案的目的，应急救援应坚持的工作原则、预案编制依据、事故分级、适用范围。

　　应急指挥体系明确了指挥机构构成及成员单位职责。

　　风险防控明确了应急部门及相关部门在风险防控中的基本要求。

　　监测和预警明确了各成员单位在监测和预警工作中的基本要求。

　　应急处置与救援明确了信息报告程序、先期处置要求、县级响应（包括四级、三级、二级、一级响应）的程序及应急处置措施和响应调整、响应结束的要求。

　　应急保障明确了应急救援资金、队伍、装备、物资、医疗、交通运输等其方面保障。

　　后期处置明确了善后处置、调查评估的基本要求。

　　附则明确了预案宣传、培训和演练的基本要求，明确了预案解释、实施有关事项。

　　附件明确了县级应急响应流程图、县指挥部组成及职责、县级响应条件、生产安全事故分级标准。

　　主持人：王局长，有网友问，生产安全事故分为几级，如何划分，请您简要介绍。

　　王志力：生产安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般事故四个等级

　　特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以上5000万元以下的直接经济损失的事故。

　　一般事故指造成3人以下死亡或者10人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　主持人：王局长，有网友问，应急响应分为几级，什么条件下启动相应级别的响应，什么条件下结束，请您简要介绍。

　　王志力：应急响应分四级。

　　符合以下情形之一时，启动一级响应：

　　1、造成3人以上死亡或者10人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以上直接经济损失的事故；

　　2、造成3人以上涉险、被困、失联的事故；

　　3、县指挥部认为需要启动一级响应的其他情形。

　　符合以下情形之一时，启动二级响应：

　　1、造成2人死亡或者5人以上10人以下重伤（包括急性工业中毒），或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

　　2、造成2人涉险、被困、失联的事故；

　　3、县指挥部认为需要启动二级响应的其他情形。

　　符合以下情形之一时，启动三级响应：

　　1、造成1人死亡或者3人以上5人以下重伤（包括急性工业中毒），或者300万元以上500万元以下直接经济损失的事故；

　　2、造成1人涉险、被困、失联的事故；

　　3、县指挥部办公室认为需要启动三级响应的其他情形。

　　符合以下情形之一时，启动四级响应：

　　1、造成3人以下重伤（包括急性工业中毒），或者300万元以下直接经济损失的事故；

　　2、县指挥部办公室认为需要启动四级响应的其他情形。

　　当遇险遇难人员全部救出，导致次生、衍生事故的威胁和危害得到控制或者消除后，一级、二级响应由县现场指挥部指挥长宣布响应结束，三级、四级响应由县指挥部办公室主任决定响应结束。

　　主持人：刚才，王局长解读了《壶关县生产安全事故应急预案》，与网友们进行了积极热烈的互动交流。再次感谢王局长来到壶关县人民政府网与网友们互动交流，同时也非常感谢各位网友的热情参与，我们下期再见。