主持人：各位网友，大家好！今天我们邀请到了县发展改革和科技局局长牛文斌来参加我们这期在线访谈节目，牛局长，您好!

牛文斌：主持人、各位网友，大家好！很高兴和大家在一起互动交流。首先感谢全县社会各界对发展改革和科技工作的关心、关注和支持，也感谢壶关县人民政府网站提供的互动平台，欢迎广大网友给我们的工作提出宝贵意见和建议。

主持人：牛局长，国民经济和社会发展规划,是一段时期的战略性发展纲要,对于促进各领域持续健康发展具有至关重要的作用，请您谈谈制定《壶关县国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要》的重要意义。

牛文斌：《壶关县国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要》,根据《中共壶关县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》编制，主要阐明县委总体工作部署，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我县全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动指南。

主持人：牛局长，“十四五”时期，是我县深化改革、转型发展的重要期。请您谈谈“十四五”时期经济社会发展形势。

牛文斌：从外部环境看，我县经济社会发展面临难得机遇。从全国看，“十四五”时期是我国全面建设现代化国家的关键时期，新业态、新模式和新场景将不断涌现，“绿色发展”将是一系列建设的前置要求，新型技术和新兴产业深度融合，大数据将得到全面应用，5G的广泛应用将促进信息产品和服务创新，为我县借势发展、融合发展和开放发展提供了更广阔的空间。从全省看，“十四五”时期是我省转型发展的关键期，是实现“转型出雏型”的重要阶段，省委总体工作部署，为我县经济社会发展明确了方向。从全市看，“十四五”时期围绕建设省域副中心城市目标定位，聚焦转型出雏型，坚持以新发展理念为引领，聚力创新驱动，打造最优营商环境，聚焦“六新”攻坚，提升城市品质，推进乡村振兴，补齐民生短板，大力弘扬太行精神，打造山西重要增长极，建设美丽幸福长治，为我县未来发展增添了新动力。

从内部环境看，我县经济社会发展具有巨大潜力。“十四五””时期，我县发展机遇和挑战并存，机遇大于挑战，总体仍处于发展的重要战略机遇期。当前我县经济社会发展存在诸多新挑战，全县经济总量不大,创新驱动不足,支撑转型的大项目好项目特别是“六新”项目不多；产业发展短板依然突出；脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接还需持续加大力度；城乡公共基础设施建设仍不够完善等问题仍然存在。但从较长时期看，经过多年的不断努力和发展，我县初步具备了转型发展、高质量发展的条件和优势。三产基础扎实，文化旅游产业快速崛起，传统产业转型、新兴产业培育势头强劲，现代农业体系基本成型，招商引资成效显著，交通便利通畅、区位优势更加凸显，为高质量发展奠定了基础。

主持人：牛局长，请您简要介绍一下《壶关县国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要》的构成部分。

牛文斌：《纲要》分为三大板块，共12部分，45个小节，4.4万余字。第一板块为总论，主要包括第一部分，主要阐述我县在“十三五”时期决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会取得的决定性成就，“十四五”时期发展环境、指导思想、基本原则、战略定位、主要目标和二○三五年远景目标。

第二板块为分论，包括第二至第十一部分，总体上按照新发展理念的内涵来组织，从改革创新、产业体系、项目建设、文旅融合、城乡统筹、乡村振兴、生态文明、民生为本、文化强县、平安壶关等10个方面，阐述了“十四五”时期我县经济社会发展的重点任务和重点工作。

第三板块为结尾，包括第十二部分，主要阐述坚持和加强党的全面领导、发展社会主义民主政治、明确政府主体责任等内容，凝聚发展合力，确保规划全面实施。

主持人：牛局长，有网友问，“十四五”时期壶关发展的战略定位是什么，请您简要介绍。

牛文斌：“十四五”时期壶关发展的战略定位是：

——全国著名的生态旅游目的地。

——中国北方优质农产品供应基地。

——全省创新驱动绿色转型发展高地。

主持人：牛局长，有网友问，在“十四五”时期，我县采取哪些举措，构建最优营商环境，请您简要介绍。

牛文斌：主要有四方面举措：一是持续深化“放管服”改革。聚力打造高效优质的政务环境、宽松便捷的发展环境、规范和谐的市场环境、充满活力的创业环境。二是全面提升“互联网+政务服务”能力。加快推进企业开办“一套标准、全程网办”，实施企业简易注销机制。三是不断提高项目审批效率。制定“统一评审、统一核验、统一图审、统一验收”实施细则，推行“四统一”审批模式，切实提升审批服务效率。四是加强营商环境评价与考核。落实国家和省《优化营商环境条例》，根据国家营商环境评价指标体系，发挥营商环境评价的引领和督促作用，提升壶关营商环境在省市排位。

主持人：牛局长，有网友问，在“十四五”时期，我县如何构筑现代产业体系新支柱，请您简要介绍。

牛文斌：首先，深入推进开发区改革创新，提升核心竞争力。其次，聚焦“六新”突破，依托产业基础，着力发展壮大文化旅游、新能源、新材料、医药健康、电商物流五大新兴产业。第三，推进特色农业、钢铁、民爆、石料建材、煤炭五大传统产业精细化、高端化、智能化、绿色化改造，全面实现转型升级，提升产业竞争力。最后，围绕新消费新业态，进一步优化生产性、生活性服务业供给，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，实现商贸体系完善、市场秩序规范、消费扩容提质，充分发挥消费对经济增长的拉动作用。

主持人：刚才，牛局长解读了《壶关县国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要》，与网友们进行了积极热烈的互动交流。再次感谢牛局长来到壶关县人民政府网与网友们互动交流，同时也非常感谢各位网友的热情参与，我们下期再见。