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索引号01236931-5/2019-09605
发文字号 发布日期2019-08-09
发文机关壶关县人民政府办公室 主题词柴油货车 散装物料 运输车 污染治理 联合执法
标题解读:《壶关县柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作方案》
主题分类城乡建设环境保护 成文时间2019-08-05

解读:《壶关县柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作方案》

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  《壶关县柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作方案》分为总体要求、整治重点、整治措施、部门职责、工作要求五部分。  

  第一部分总体要求: 

  1.确定了本工作方案的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实党中央、国务院全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的决策部署,认真落实《中共山西省委、山西省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《山西省人民政府关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》和《长治市政府办公室关于开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动的通知》要求,针对交通污染的突出问题,全面实施城市过境车辆优化通行措施,集中开展柴油货车排放达标治理、散装物料运输车辆抛洒扬尘治理,加强城市过境公路养护管理,为打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战提供有力支撑。  

  2.确定了本工作方案的基本原则  

  坚持属地管理,部门联动;  

  坚持源头防范,综合治理;  

  坚持远近结合,标本兼治。   

  3. 确定了本工作方案的主要目标  

  经过集中治理,进一步提升柴油货车污染物排放达标率,减少散装物料运输车抛洒扬尘污染,推动散装物料集装箱运输或硬密闭运输,控制输入性交通污染,促进绿色运输健康发展,有效降低空气污染物浓度,改善城市环境空气质量,实现国家和省、市提出的柴油货车和散装物料运输车污染治理阶段性目标。  

  第二部分整治重点:分为地域整治重点、车辆整治重点、源头整治重点、违法行为整治重点。 

  地域整治重点:县城规划区内所有道路(含市政道路)、建筑工地。  

  车辆整治重点:煤炭、石灰、石子、水泥等散装物料运输车,挖掘机、装载机等非道路移动机械,渣土运输车、垃圾运输车、混凝土运输车以及国三排放标准以下的柴油货车,无牌无证及已报废车辆。  

  源头整治重点:柴油货车和散装物料运输车所涉工业企业、建筑工地、道路施工工地、油品(车用尿素)经营企业以及黑加油站(点)。  

  违法行为整治重点:1.货车不按规定使用封闭货厢或采用其他方式封盖、车身灰尘明显、超标排放、使用销售不合格油品和车用尿素,以及工业企业、施工企业违法违规使用超标排放车辆作业或不按规定对出场车辆清洗等行为。2.严格按照建筑工地“六个百分百”要求,对各在建施工工地全面落实施工扬尘治理,确保做到施工围挡100%标准,物料堆放100%覆盖,施工现场100%湿法作业,施工道路100%硬化,施工现场出入车辆100%冲洗,渣土运输车辆100%密闭运输。  

  第三部分整治措施:制订了三项整治措施 

  措施一:开展路面联合执法检查  

  1.强化过往重点整治车辆排放监督执法。  

  2.严厉查处无牌及达到报废标准的车辆。   

  3.加强道路抛洒扬尘治理联合执法。 

  措施二:开展溯源执法检查  

  对路面联合执法检查发现的问题,建立台账,责成相关乡镇或相关部门开展溯源执法检查。强化散装物料运输源头监管,严格执行案件抄告、移送制度,实现违法行为闭环管理。  

  措施三:建立责任倒查机制  

  对发现的违法行为,都要对车辆、车主、企业及所在乡镇等源头进行责任倒查。对排放不达标、油品质量涉及环保指标严重不达标、未采取有效密闭措施运输的,除对当事人依法处罚外,还应对未履行法定职责的相关部门实施责任倒查。环保部门依职责对尾气排放不达标的进行倒查。市场监管部门依职责对油品质量涉及环保指标严重不合格的进行责任倒查。交通运输部门依职责对公路抛洒扬尘的进行责任倒查。城建监察部门依职责对城市道路抛洒扬尘的进行责任倒查。县专项行动领导组按程序对工作开展不力、问题突出的乡镇或部门进行责任倒查。  

  第四部分部门职责:确定了各相关单位的职责,并明确了责任人。(包括 县交通运输局、县环境保护局、县公安局交通警察大队、县应急管理局、县住房和城乡建设管理局、县城建监察大队、县市场监督管理局、县商务中心、县自然资源局、公路管理段、县治理超限超载领导小组办公室、环卫中心、县财政局)   

  第五部分工作要求:1.落实主体责任;2.落实部门职责;3.加强信用监管;4.加强督查指导;5.加强宣传引导;6.加强应急处置。

 原文链接:《壶关县人民政府办公室关于印发壶关县柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作方案的通知》