县自然资源局：

你局《关于批准实施壶关县2025年度土地储备计划的请示》（壶自然资〔2025〕52号）收悉。经县政府研究，现批复如下：

一、原则同意你单位编制的壶关县2025年度土地储备计划。

二、你单位要严格按照土地储备计划，加强对土地收储工作的指导和监督，强化对土地市场的调控能力，优化完善土地资源配置，有效盘活存量土地。

三、在计划实施过程中，如因政策变化、市场调控、规划修改等原因需对储备计划进行调整或补充的，应及时提出调整或补充方案报县政府批准。

附件：壶关县2025年度土地储备计划

壶关县人民政府

2025年6月24日

（此件公开发布）

附件

壶关县2025年度土地储备计划

为规范土地市场，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力。根据《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，结合我县国土空间规划、城市建设规划、土地市场供需状况实际，现制定我县2025年度土地收储计划。

一、指导思想

科学确定年度土地储备规模和新增建设用地供应总量，盘活存量建设用地，加大对土地市场的宏观调控，确保对建 设用地的统一供应，从而达到优化土地利用结构，规范土地市场秩序，推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展，切实保障重大项目、民生工程、公共设施、公益事业和生态建设用地，为经济社会可持续发展提供资源保障。

二、编制计划的指导原则

1、围绕规划统筹安排，优先储备重点项目、重点产业用地，控制一般性用地。

2、对利用价值大、成本相对低的地块优先储备，成本大、效益低的采取规划控制储备。

3、优先储备开发存量建设用地，严格控制新增建设用地，坚持节约集约用地。

4、坚持创新工作机制，推进土地收储健康发展。建立土地收储风险评估机制，将投资补偿与开发成本控制在合理范围内。建立土地收购储备专项基金，从土地出让收入中安排一定比例资金，用于专项土地收储。积极构建“收储有方、融资有度、偿还有源、开发有序”土地储备长效开发机制。

5、加大土地储备力度，增加土地储备量，提高调控土地市场的能力。

三、年度土地储备情况

1、2024年土地储备项目结转19宗22.0423公顷。

2、2025年度土地储备计划总规模为25宗24.5852公顷，其中：工矿用地1.6397公顷，仓储用地0.292公顷，公共管理与公共服务用地4.7695公顷，公用设施用地0.0565公顷，商业服务业用地2.4809公顷，住宅用地13.7696公顷，交通运输用地1.577公顷。

四、储备资金安排计划

按照《财政部国土资源部关于印发<土地储备资金财务管理办法>的通知》（财综〔2018〕8号）“土地储备资金实行专款专用、分账核算，并实行预决算管理，财政部门根据土地储备的需要以及预算安排，及时下达用于土地储备的各项资金”要求，县财政应按权责足额保障土地储备资金，经预算：2025年度储备计划所列项目，征地成本拟需1195.5778万元，包含：征地补偿、耕地占用税、新增建设用地使用费、开垦费、土壤污染调查费，储备资金由县财政统一安排。

五、2025年度土地供应规模

根据2025年度土地储备规模，拟收储土地24.5852公顷，共计25个项目。采取成熟一宗供应一宗方式，陆续完成土地供应，收储项目预计收益共计25291.4475万元，为我县增长经济的同时提高调控土地市场的能力。

六、计划的实施和监督

1、建立信息公开机制。土地收储计划经县政府批准后，及时在报纸、政府门户网站、土地市场网等媒体向社会公开，接受社会监督。

2、划拨土地使用权依法收回后的土地应先进入政府土地储备库，然后向社会公告，确定供地方式，凡未公告的地块，政府相关行政主管部门不得办理相关审批手续。

3、加大对土地收储的资金投入力度，确保土地储备资金足额到位，增强政府对土地市场的调控能力。

4、建立动态管理机制。收储土地所在地单位要主动加强与财政、银行、规划建设、交通、水利、等部门的衔接，及时共同解决出现的有关矛盾和问题，确保土地收储工作顺利进行；自然资源服务中心部门应建立健全收储台账，实行收储土地动态管理，同步跟踪各项土地收储项目的实施情况。根据土地收储实施情况，对在计划实施过程中确因特殊原因无法实施需要调整的，应根据实际情况及时提出调整意见并报县政府批准后组织实施。

附：1、壶关县2024年土地储备项目结转明细表.docx

      2、壶关县2025年土地储备项目计划表.docx