各乡镇人民政府，壶关经济开发区管委会，县直各有关单位：

《建立“一项目一小组”服务机制助推重点项目提速提质提效工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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（此件公开发布）

                                    建立“一项目一小组”服务机制助推重点项目提速提质提效工作方案

为深入贯彻落实省、市、县关于项目建设的决策部署，进一步破解项目推进中的瓶颈难题，优化营商环境，经县政府同意，决定建立“一项目一小组”服务机制，助推重点项目提速提质提效，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，牢固树立“项目为王”理念，将重点项目作为推动高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。在开展“冬季攻坚行动”“进工地、到一线、解难题”等活动基础上，通过建立“一个重点项目、一个服务小组、一套专属方案、一抓到底”的工作模式，对重点项目实行全周期管理、全链条服务、全方位保障，实现项目“全生命周期”精准服务。确保项目前期审批更快捷、中期建设更顺畅、后期投产更高效，全力破解项目建设中的堵点、难点、痛点问题，以高质量服务催生高质量项目，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。

二、工作原则

（一）坚持高位推动，统筹协调。强化县级领导包联，统筹职能部门职责，凝聚工作合力，形成职能部门主要领导牵头抓总、服务小组一线落实的推进格局。

（二）坚持问题导向，精准施策。深入项目一线，摸清实情，针对不同项目、不同阶段的个性化需求与困难，制定专项解决方案，实施精准滴灌。

（三）坚持高效协同，闭环管理。打破部门壁垒，强化跨层级、跨部门协同联动，建立问题“收集、研判、交办、跟踪、销号”全流程闭环处置机制。

（四）坚持依法依规，优化服务。在严格遵守法律法规和政策的前提下，创新服务方式，简化审批流程，提升服务效能，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

三、服务对象

列入本年度全县重点项目建设工作目标责任制的项目。同时，对全县重点项目建设实行滚动管理，定期组织综合研判，对因客观条件变化年内确实无法实施的项目，按程序报批后进行动态调整、更新替换。新纳入的重点项目应及时组建对应服务小组，确保服务全覆盖、无死角。

四、组织领导

（一）成立县级服务专班。设立壶关县“一项目一小组”服务工作专班，由县政府主要领导任组长，分管发改科技、行政审批、自然资源、财政等要素保障部门的副县长和壶关经开区管委会主要负责人任副组长，发改科技、行政审批、自然资源、财政等主要要素保障部门和壶关经开区管委会审批部门主要负责人为成员。工作专班办公室设在县发改和科技局，办公室主任由县发改和科技局主要负责人担任，办公室主要承担日常协调、督导考核、信息汇总、情况报道等工作，提出需县级服务专班协调解决的重大问题，并跟踪监督落实情况。

（二）组建项目专属服务小组。针对每个重点项目，成立项目服务小组，项目责任单位主要领导任组长，相关业务骨干为成员。提供项目从前期审批、开工建设到投产达效的全链条“保姆式”服务，具体包括审批代办、要素协调、进度跟踪、问题上报、落实反馈等。

五、服务内容

（一）靠前服务，精准对接

各项目服务小组应在项目确立后及时对接项目单位，全面掌握项目基本情况、投资计划、年度目标、关键节点及潜在需求。要素保障部门要提前介入，指导项目单位做好前期工作。服务小组需为项目建立台账，明确从立项到投产的全流程服务清单和时间表。

（二）全程代办，加速审批

聚焦立项、规划、用地、环评、施工许可等关键环节，实行“一站式”代办服务。服务小组指定专人作为“项目管家”，负责与各审批部门对接，跟踪办理进度。对重大项目开辟“绿色通道”，推行“容缺受理＋并联审批”，最大限度压缩审批时限。工作专班办公室每周调度一次手续办理情况。

（三）闭环管理，破解难题

服务小组通过定期走访、现场办公等方式，实时收集项目建设中的困难和问题，第一时间分析研判。属于小组内部或部门职责内的问题，立即协调解决。需县级以上层面协调解决的及时报工作专班办公室。工作专班办公室对上报问题建立台账，分类梳理，明确责任单位、解决路径和办结时限，通过督办平台或交办单形式下发，实时跟踪问题办理情况，直至问题解决销号，形成“收集－交办－销号”闭环。

六、保障措施

（一）强化工作调度。定期组织召开专题调度推进会，听取各服务小组汇报项目进展、存在问题及下一步推进计划，现场交办任务、协调解决难题，对项目开工、投资进度、形象进度、问题整改等情况进行实时监测、动态管理。加强督导督查，对推进缓慢、滞后于时序进度的项目，综合采取发函督办、通报约谈、现场督导等方式，压实责任、倒逼落实，全力促开工、抢进度、保投产，推动项目建设提质提速提效。

（二）强化正向激励。　制定专项考核办法，将“一项目一小组”制度落实情况、项目推进实际成效、问题解决满意度等作为对相关单位年度考核和个人评优评先的重要依据。对成绩突出的服务小组和个人给予表彰奖励；对敷衍塞责、推进不力的，严肃追责问责。

（三）强化宣传引导。　充分利用各类媒体平台，广泛宣传“一项目一小组”机制的经验做法、典型案例和成效成果，在全县营造凝心聚力抓项目、优环境、促发展的浓厚氛围。

附件：壶关县重点项目“一项目一小组”清单.xlsx

  图文解读：《建立“一项目一小组”服务机制　助推重点项目提速提质提效工作方案》